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• 【投资长丰县】2017年罗塘乡政府工作报告

  政府工作报告(草案)―2018年7月19日在罗塘乡第三届人民代表大会第二次会议上罗塘乡党委副书记、乡长候选人朱纪江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各级人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以加速发展、富民强乡为目标，按照年初确定的各项任务，提振精神，加压奋进，保持了全乡经济和社会各项事业的稳定、健康、全面发展，先后获得安徽省森林城镇、全县扶贫开发工作先进乡镇、维护社会稳定先进集体等十多项荣誉称号，在全县年度目标考核中获优秀等次。 （一）各项经济快速推进，乡域发展持续向好。全乡累计完成全社会固定资产投资2.76亿元，增长25.5%，其中工业投资1.104亿元，增长5.1%;规上企业完成工业产值10.1亿元，增长19.7%;完成招商引资到位资金7.99亿元，增长56.7%;财政收入2761.5万元，增长67%;农民人均可支配收入12900元，增长7.5%。 （二）农业结构再度优化，特色效益不断提升。以农民增收为核心，以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，深入实施现代农业310工程，全力推进瓜果虾产业发展。全乡大棚草莓、香甜瓜、黄晶梨、油桃、葡萄、大棚蔬菜、茭白等经济作物种植面积突破6万亩，其中草莓种植从3.8万亩发展到4.2万亩，水产养殖2000余亩。全乡共建成精品草莓园区9个，瓜果生产基地36个，交易市场7个，家庭农场35个，农资店39个，罗塘栾岗田园综合体初见成效。 （三）城乡建设步伐加快，统筹发展更加协调。美丽乡村建设稳步推进。叶集美丽中心村、乡政府驻地美丽集镇建设全面完工，顺利通过省市级验收;甲道社区美丽中心村项目规划设计等各项前期工作已全面完成。农村生态环境显著改善。全年投入资金600余万元对全乡全域进行治脏治乱及保洁，增配村保洁员124名，清除陈年垃圾，改变生活环境，通过全体乡村干部及群众的辛情劳动，脏乱差现象得到了有效治理。土地整治工作效果明显。全年完成县级占补平衡项目46个，新增耕地222.5亩;完成联和、壁城、上拐等七村土地增减挂钩项目，新增耕地面积449.28亩;张岗村6907.1亩高标准农田项目顺利通过市县验收。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。通过强化宣传、“联户联保”、严格三级网格化管理责任等措施，强力推广秸秆全量粉碎还田等综合利用技术，乡域内企业、合作社对秸秆肥料化、饲料化、基料化、工业化、能源化综合利用率达90.10%。基础设施建设日益完善。全年完成道路畅通工程建设任务38.77公里;完成小型水利工程泵站改造256千瓦、河沟清淤整治9条、清淤扩建塘坝34口;学校校舍改造加固工程全面完工。 （四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。进一步健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，强化举措，精准施策，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，如期完成脱贫攻坚任务。全年共落实6大类产业扶贫项目，总投资2640.43万元，到户产业项目实现全覆盖。发展乡村旅游业5家，发展电商25家，建成扶贫产业园6个。严格按照民主评议、公示、公告、拟脱贫户认可等程序完成年初目标计划9户22人脱贫任务;出列贫困村村集体年稳定收入均达到7.5万元以上，基础设施建设和公共服务水平稳步提升，顺利通过省第三方评估验收。计生服务不断优化。全面落实二孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度、全面实施免费孕前优生健康检查，加大计生经费投入，加强计划生育工作队伍建设，夯实基础，全力提升服务质量，提高群众满意度。健康脱贫工作稳步有序开展，“351、180”综合医疗保障政策宣传和落实到位。全年完成“两非”案件查处3例，年终群众满意度考核取得了全市第 十、全县第一的好成绩。文教卫事业健康发展。全年完成送戏下乡(敬老院)演出30场次、电影下乡300场次，举办了“海洋自来水”杯羽毛球、“莓香小镇，魅力罗塘”主题摄影、乡第二届群众歌舞等比赛。获得县2017年第三届民俗文艺展演优秀组织奖;“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛优秀组织奖;“率先进位展风采，喜迎党的十九大”集体合唱三等奖、业余歌手电视大赛优秀组织奖;并荣获“长丰县书香机关”称号。安全生产形势稳定。认真开展“安全生产月”和“百日除患铸安”活动，通过排查发现各类隐患60个,下达整改指令书30份，责令企业限期整改隐患20项，整改完成率100%，全年未发生一起安全生产事故。社会综合治理成效显著。扎实开展社会治安综合治理百日行动，打好“三个三”组合拳，即突出重点内容、重点地区、重点人群三个重点，注重宣传成效、入户成效、问卷成效三个成效，把好巡查巡逻环节、督察督办环节、考核奖惩环节三个环节，全力提升群众安全感、满意度。做到有访必接，有问必答，实现“小事不出村，大事不出乡”。共办理12345县长热线172件，办理信访案件32件，人民来信12件，办结率100%，全年无一起“非访”。各类调解委员会共排查各类矛盾纠纷196起，排查率为100%，调处率100%，成功率为99%。 （五）自身建设不断加强，执政能力全面提升。廉政建设不断深入。围绕建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的政府，切实加强政府自身建设。乡政府班子成员始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受组织和群众的监督，坚持民主集中制原则，自觉接受党委的统一领导和人大、政协的监督。制度建设更加健全。坚持用制度管人管事，制定和完善了乡村干部目标考核办法、机关干部考勤制度，量化考核指标，严肃考核纪律，压实工作责任，激发工作激情，提升工作效率。依法行政扎实开展。建立完善了责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，全年主办县十一届人大代表建议1件，县十届政协委员提案4件，均圆满办结。政务服务职能优化。健全便民服务中心职能，实行全程代办制度，行政效能进一步提高，发展环境更加优化。大力推行政务公开，利用乡政府网站、微信公众号等网络平台加大政务公开的广度和深度，努力打造务实、高效、透明的阳光型政府。各位代表，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业数量仍然较少;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。 二、2018年主要工作认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记使命，奋力拼搏，努力提高全乡经济社会发展水平，使每一项工作都经得起实践、历史和人民的检验，让十九大精神在罗塘落地生根。 （一）工作思路紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快发展现代农业，打造美丽新罗塘。 （二）目标任务计划完成全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资1亿元;规模以上工业产值4亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入1700万元;农村居民可支配收入14000元。 （三）重点工作大力推进农业产业发展。抢抓乡村振兴战略机遇，围绕现代农业“310”工程，以“两路一河”(高速连接线、合淮路、庄墓河)为依托，以草莓、小甜瓜、稻虾共养等产业为重点，打造集休闲、采摘、观光为一体的一二三产业融合发展的现代农业新体系。重点围绕高速连接线两侧省级现代农业示范区的目标定位，抓好规划设计，在进一步提升现有9个草莓示范园的基础上，加快罗塘社区千亩田园综合体项目和田峰草莓园、绿达草莓园建设;沿合淮路两侧，加快推进绿化提升工程建设，积极扩大拐集、张岗甜瓜种植面积;沿庄墓河沿岸，启动实施庄岗、樊祠、尹集等村万亩稻虾共养基地建设，在联和新建千亩“薄壳山核桃”，做大做强瓜果虾。大力推进美丽乡村建设。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线强电入地、集镇风貌整治、附属设施建设。继续完善徐庙社区小城镇建设，重点改造社区道路，整治污水排放及卫生，改善社区居民生活环境。强力推进甲道中心村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到因地制宜、科学规划、以人为本、保护为重、生态为先，努力将中心村打造成省级美丽乡村。积极谋划申报联和、梅园两个省级中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面结合，推进乡村美丽化建设进程。大力推进基础设施建设。计划新建道路46条、76.585公里。重点建设环湖大道项目(4.2KM，总投资1760万元)，连接樊祠与尹集、联和等村，贯通全乡互通道路网。扎实推进土地整理。计划完成土地增减挂钩项目507.41亩;完成高标准农田整理项目6000亩。逐步将老村庄、废塘坝进行改造整治，增加耕地面积。全面落实领导干部包保责任制，进一步加强环境监管力度，下大力气解决突出问题，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等大气及水污染防治工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加大黑臭水体整治力度，加快污水管网及污水处理厂建设，全年计划改厕3000户。大力推进各项社会事业。扩大就业渠道。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种就业方式，推动乡村劳动力就业。完善计划生育服务体系。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动。加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。积极做好综治信访维稳工作。围绕共建、共治、共享的社会治理格局，抓好综治工作例会、宣传、治安巡逻、应急值班，组织好“七五普法”和“法律八进”活动，有效提高广大群众法律法规国家安全等知识知晓率。大力推进脱贫攻坚提升。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。继续实施“六大扶贫工程”，进一步增强贫困户自身“造血”功能。不断完善精准扶贫信息平台，因户施策、精准发力，守住民生底线，确保实现脱贫不返贫。加大对非贫困村基础设施投入力度，促进非贫困村村集体经济稳定增加。 三、加强政府自身建设全面推进全乡各项事业发展，是乡人民政府义不容辞的职责和使命。我们将以新的理念、新的作为、新的形象，把各项工作落到实处、抓出成效，不断增强政府公信力和执行力，努力打造人民满意政府。以忠诚的信仰履职尽责。对党绝对忠诚是干部最基本的政治素养、最重要的政治品格。我们将不忘初心，牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党委的决策部署，以铁的纪律和敢于担当的精神，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责。以为民的情怀履职尽责。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终把人民当亲人，时刻把群众冷暖放心上。从群众的角度想问题、作决策、干工作，办好民生实事，解决好群众普遍关心的实际问题和具体困难，让发展成果更多、更公平的惠及人民。以法治的思维履职尽责。深入贯彻全面依法治国总要求，坚决维护法律权威。把法治思维作为一种习惯、一种自觉、一种责任，切实做到依法行政、依法履职。坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受乡人大和政协的监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。以务实的作风履职尽责。始终保持实干有为的热情、干事创业的激情和拼搏争先的豪情，是谋事创业的根本。我们将坚持干字当头，实字托底，坚决反对纸上谈兵、光说不练，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持问题导向，紧盯目标不放，确保各项事业顺利推进。以廉洁的品格履职尽责。始终坚持清正廉洁的政治本色，形成公道正派的胸怀和境界，是立身固本的基础。我们将挺起精神脊梁，始终做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同向、同频同振，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加充足的信心、更加扎实的工作奋力开创罗塘发展新局面，为实现长丰“一个率先、两个进位”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年左店乡政府工作报告

  2019年1月28日在左店乡第十届人代会第三次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。关于2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，紧紧围绕乡党委、政府“十三五”确定的“12333”工作思路，全面实施乡村振兴战略，全面推进各级产业发展，全面提升城乡环境面貌，全面完善社会治理体系，圆满完成了经济社会发展各项目标任务，“绿色左店，果蔬之乡”品牌影响力日益响亮。先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作三无乡镇”、“合肥市第三次全国农业普查工作成绩显著单位”、“长丰县2017年度招商引资工作优秀单位”、“长丰县2017年度创建依法行政示范单位”等荣誉称号。 一、聚焦发展，乡域经济建设实现新突破经济数据稳中有进。全年实现规模以上工业产值1.69亿元，全社会固定资产投资3.17亿元，其中，工业投资完成1.27亿元，财政收入1179万元。招商引资形势向好。积极开展全员招商、外出招商、以商招商，安徽塞纳河畔酒店集团、合肥享乐园农业等多家企业前来实地考察，并达成初步意向。全年共上报有效招商信息135条，完成招商引资实际到位资金超5亿元。为企服务全面加强。积极为落地企业提供优质服务，永丰巨有田园综合体项目建设稳步实施，水产养殖项目收益明显，“南果北种”项目快速推进。左店草莓市场项目破土动工，皖能生物质能发电项目正式开工。 二、特色彰显，城乡环境面貌展现新变化基础设施不断夯实。开展农村住房安全排查暨“三改两拆”活动，完成2018年度水利“八小”工程验收，水利工程“最后一公里”设计勘测完成。4.56公里农村道路畅通工程项目顺利推进。完成凤凰村自来水进村入户工程，实施改厕935户、危房改造157户，解决群众基本生活居住需求，城乡设施保障水平进一步提升。乡容乡貌全面提升。左店总体规划设计完成，污水管网工程项目正式立项，农贸市场、小城镇、美丽乡村、美丽集镇等项目审计完成。合水路风貌提升项目正式启动。创新北圩中心村高标准通过市级验收，梁曹市级美丽乡村建设点开工建设。人居环境全面改观。投入资金150多万元，开展韩庄等5个村(社区)人居环境综合整治。推进陆桥等3个街道集中治理，市场秩序进一步规范有序。开展环保督察问题整改，拆除非法石料厂3个，清理整治“散乱污”企业9家。招标引进环卫公司市场化管理，乡域治脏和道路清扫保洁实现全覆盖，乡村人居环境全面提升。 三、狠抓项目，多项重点工程获得新进展土地整治成果扩大。全年完成各类征地拆迁任务43469.6平方米。推进2018年土地增减挂项目，新增耕地面积约445亩，拆迁总户数达411户。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目、县级占补平衡项目顺利通过市级验收。凤凰村6000亩高标准农田整治项目完成总工程量50%，韩庄、梁曹两村高标准农田整治项目可研报告正在编制。综合交通体系初显。合水路改造工程全面完成，滁淮高速提前建成通车，商合杭高铁架梁完工，老合水路段改造、左戴路扩建项目建设完成，省道S311改线工程全面开工，罗戴路梁曹段改造工程动工实施，内通外联的外向型综合交通路网体系初步建成。农业产业加速发展。完成千亿斤增粮建设项目，6.5万亩现代都市休闲农业示范区项目全面实施。依托良好区位优势和果蔬产业基础，精心打造韩庄和创新百亩草莓基地，500亩梨园、500亩太空连、500亩桃园、3000亩草莓集聚区串点成线，合水路10公里“果蔬长廊”初现雏形。全年新增稻虾共养2600亩，总面积达4200亩。硕丰源、胡成松家庭农场等基地提升工程进展顺利，草莓品质产量获得有效提升。 四、固本培元，民生基础工程取得新成效精准扶贫稳步开展。全面推进“五个一”工作法，积极开展各类帮扶活动，精准脱贫成效显著。开展“六个一”活动，评选“最美帮扶人”、“脱贫标兵”，帮扶责任人积极性充分调动。开展“勤、孝、净、志”积分兑换，贫困户内生发展动力得到激发，做法得到市县领导肯定。扶贫项目快速实施，梁曹等三村水泥路项目审计完成，梁曹“青云志”扶贫产业园项目建成，“5011”项目全部开工，特色种养业项目完成1680个、惠及贫困户1082户，技能脱贫培训完成852人，完成贫困家庭子女教育资助314人、雨露计划42人。民生工程扎实推进。全年27项民生工程稳步实施，协调推进机制逐步完善。五保、城乡低保、大病救助等各类救助救治实现全覆盖，新型农村合作医疗、城镇医保全面推进。城乡居民养老保险、医疗保险总参保数分别达22830人、33242人，参合率均超100%。开通“健康左店”微信直播平台，参与人数2万余人，计生满意度显著提升。年度送戏下乡和数字电影放映工程提前完成。荣获“2018年合肥市工会系统第一届岗位练兵活动”工会知识竞赛二等奖。社会大局和谐稳定。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，积极构建新形势下治安防控体系，全年无重大要案、重大责任事故发生。集中整治农村黑恶势力，大力开展“平安左店”建设，社会治安防控能力不断增强。依托乡综治维稳信访中心平台，加快村级调解组织建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年排查调处各类矛盾纠纷160起，调解率达100%。扩大法律援助工作平台，全年接待法律咨询130余人次，办理法律援助案件25件。各位代表：回首刚刚过去的2018年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开人大政协的大力支持，更离不开全体乡村干部和全乡广大群众的不懈努力。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心、支持和参与左店发展的代表们和同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡在经济社会发展中仍然存在一些问题和短板，主要表现在：产业发展规模小、亮点少，集聚效应和带动能力有待进一步提升;人居环境基础相对薄弱，设施投入和推进力度还需进一步加大;部分群众思想观念陈旧保守，乡村治理有效手段不多;村级干部队伍人员老化、创新思维不够，服务和推动发展的能力不足，担当发展重任的意识不强，等等。这些问题和短板，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。关于2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“一个率先，两个进位”奋斗目标和左店乡“12333”发展规划，以项目为抓手，以产业为保障，以土地为重点，全面实施乡村振兴战略，做大做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌，统筹推进经济发展和社会进步，以优异的成绩向建国70周年献礼。2019年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成3.36亿元;招商引资到位资金完成6亿元;规模以上工业总产值完成1.77亿元;工业投资完成1.3亿元;财政收入完成1200万元。围绕上述工作目标，重点抓好以下四个方面工作： 一、以现代农业壮大为支撑点，狠抓产业发展紧紧围绕“绿色左店，果蔬之乡”品牌定位，进一步做大做强现代农业。打造合水路“果蔬长廊”。力争将精品梨、太空莲、水蜜桃做成3个千亩园区，串联陆桥3000亩草莓集聚区，打造提升10公里“果蔬长廊”。依托左店草莓市场和便利交通优势，加快陆桥精品草莓、果蔬园区布局，规划实施生态湿地，集中打造“莓香小镇”。借助滁淮高速开通契机，全力改善道口周边环境，重点做大做强巨有田园综合体、靠天收两个精品园区。打造左沛路现代农业园区。加快6.5万亩市级现代都市休闲农业示范区项目建设，推进左沛路沿线草莓园区串点成线，积极申报省级示范项目。申报实施荒沛河流域治理项目，依托创新社区现有产业基础，积极对外招商推介，招引优势农业企业入驻。打造左(罗)戴路产业板块。依托蒙城北路延伸工程建设，加快推进凤凰6000亩高标准农田整治项目，申报实施韩庄、梁埝、梁曹等三村高标准农田整治项目，同步开展村庄整治和人居环境改善。全力做好土地文章，以土为“媒”，加大招商力度，力争引进大企业进驻开发农业园区，做强西部产业板块。 二、以功能品质提升为切入点，加快项目建设牢固树立“项目为要”理念，不断提升城乡基础设施水平。在土地整治上，完成2018年各项土地整治项目扫尾，加快2019年土地增减挂和县级占补平衡项目的申报实施进度。加强农建房管理，切实抓好拆违控违。在道路交通上，协调推进罗戴路扩建、S311改线、左沛路改建、伍戴路改建、五七大道等项目，确保年底建成通车。稳步实施农村道路畅通工程和“一事一议”道路项目，全面提升乡域交通路网体系。在各类建设项目上，完成梁曹市级美丽乡村建设任务，加快推进左店污水管网项目，规划实施左店文体公园项目，全力保障左店草莓市场项目建设，实施合水路沿线风貌提升项目，积极配合皖能农林生物质发电项目建设。 三、以人居环境改善为着力点，促进环境提升深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健乡村两级河(湖)长制，坚持不懈开展督查巡查，达到“河畅、水清、岸绿、景美”预期目标。全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。落实林长制工作要求，实施“绿化大会战”，高标准完成合水路、左戴路绿化提升工程。做好环境保护工作。压紧压实环保责任，扎实开展“散乱污”企业整治，大力治理黑臭水体，加强固体物污染防治。持续开展大气污染防治，紧抓秸秆禁烧工作不放松，深入开展燃煤、扬尘、机动车尾气专项治理，坚决打好“蓝天保卫战”。推进人居环境整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入开展农村“三大革命”。全面实施合水路“通道工程”，持续改善沿线环境风貌。启动人居环境整治，将环境整治由主干道路向次干道路和基层点延伸。加强城管队伍建设管理，充分发挥“数字城管”等平台，全面提升建成集镇管理水平。 四、以社会和谐稳定为落脚点，加强民生保障始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。全力推进脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，驰而不息地打好脱贫攻坚战。积极落实各项扶贫政策，稳步实施各类扶贫项目。深入开展“六个一”活动，全面推进“勤净孝志”创新做法，提升贫困户满意度。进一步完善工作机制，夯实扶贫帮扶责任，高质量完成年度脱贫任务。保障民生工程实施。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。抓好城乡基本养老、基本医疗工作，健全城乡社会救助体系，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理，高度关注低保、五保等弱势困难群体，提升民生保障水平。完善中、小学校配套设施，开展校园周边环境专项整治，不断改善教学环境和办学条件。加快推进乡、村两级公共文化服务体系建设，持续提升医疗计生服务水平。全力维护社会稳定。坚持抓源头、抓调解、抓稳控，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。深入开展“七五”普法活动，推动全民学法守法。推进社会治安防控体系建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击和预防危害社会治安事件。高度重视安全生产工作，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加大食品药品安全监督力度，规范村级卫生室建设，提升群众健康保障水平。加强防汛抗旱、防震减灾、森林防火、公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提高各类突发事件处置能力，严格控制各类事故发生，全力打造“平安左店”。关于政府自身建设迈入新时代，我们将面临更高的要求;踏上新征程，群众对我们有着全新的期待。我们将始终坚持“忠诚、实干、担当”的政治操守，在勇于担当中干事创业，在苦干实干中为民服务，在阔步征程中彰显价值，全力塑造政治过硬、责任过硬、作风过硬的人民满意政府。 一、要在讲政治中找准干事创业定位增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在思想上充分信赖、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在感情上深刻认同，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化党章意识，严守党规党纪，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。严格依法行政，运用法治思维、法治方式开展工作，不断推进法治政府建设。积极支持人大工作，自觉接受人大、政协监督，广泛听取社会各界意见建议，让权力在阳光下运行。 二、要在讲学习中练就干事创业本领当前知识经济席卷全球，新思维、新观点、新知识层出不穷，学如逆水行舟不进则退。要始终坚持终身学习理念，善于用学习促进工作，用工作带动学习，使学习成果和工作成绩相互转化、相互促进、相互提升，实现学习与工作同频共振，相得益彰。要紧紧围绕改革、发展、稳定，在工作推进中提升解决处理矛盾和问题的能力。要围绕工作短板、薄弱环节、重点难点，不断强化创新意识，创新工作方法，提高工作效能。 三、要在讲担当中提升政府行政效能为政贵在行。习近平总书记曾指出“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”要把干事创业作为政府的核心价值，坚持“干”字当头、“实”字托底，一步一个脚印，踏实干好工作。要把人民群众想干的事，成为政府要干的事;将政府在干的事，成为人民群众积极参与和支持的事;使政府干成的事，成为惠及人民群众的事。坚持责任要第一时间扛起，矛盾要第一时间化解，问题要第一时间解决，以创新方法破解矛盾困难，以果断担当化解各类风险，以干部的“辛苦指数”赢得人民群众的“满意指数”。要把“马上就办、真抓实干”作为工作常态，做到事事有落实、件件有回音，切实做到“说了算、定了干、按期完”。 四、要在讲纪律中筑牢拒腐防变坚网始终将规矩纪律挺在前面，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，深入贯彻中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。进一步加强思想教育、廉政教育，运用好监督执纪“四种形态”。大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。聚焦公共资金、公共资产、公共资源、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，坚持“零容忍”，紧盯“微权力”，严查“微腐败”，营造风清气正的政治生态。处在新时代，面临新机遇，实现新梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为实现左店“十三五”宏伟蓝图而不懈奋斗，奋力谱写新时代左店乡村振兴新篇章!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年造甲乡政府工作报告

  2018年2月8日在造甲乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长许庆美各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府的开局之年。一年来，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以迎接党的十九大和学习贯彻落实十九大精神为动力，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，认真践行发展新理念，全面创新发展新举措，着力破解发展新难题，在敢干中闯出了新路，在快干中展示了风采，在苦干中结出了硕果，在实干中赢得了民心。一年来，全乡经济社会发展实现新突破，城乡面貌呈现新变化，政府工作展现新气象，圆满完成了乡十二届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们抓住最基本的问题，扩总量、提质量，“造甲造”的综合实力空前跨越。聚焦聚力富民强乡总目标，积极践行新发展理念，经济社会发展生机勃勃、亮点纷呈，展现出更快速度、更有质量、更具活力的“造甲新气象”。经济社会持续向好。全年完成全社会固定资产投资1.94亿元，同比增长29.5%，其中工业投资完成0.54亿元，同比增长7%;财政收入突破千万元，同比增长18.1%;农村居民人均可支配收入达1.29万元，同比增长9%，经济总量和增速较往年均有较大提升。各级荣誉见证实力。一年来，我们多项工作荣获国家、省、市、县表彰。宋岗社区荣膺“第五届全国文明村镇”称号;获得“第四届安徽省文明村镇”、“全市计划生育目标管理考核优秀单位”、“全市卫生先进单位”、“全市平安农机示范乡镇”、“虾稻共养示范乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县党风廉政建设工作先进集体”、“第三届长丰县文明乡镇”等荣誉称号，“造甲造”成为一张名片、一道风景。招商引资力度空前。累计完成招商引资到位资金6.86亿元，同比增长31.3%。全年共接待客商294批894人次，赴外地开展外出招商活动13次。上报招商信息316条，占全年任务数的355.1%。高规格举办“爱家乡、议发展”专题座谈会，全力做好引凤还巢、以商招商工作。项目建设多点开花。完成造甲等六村土地整理项目新增耕地验收工作，双丰、双河等四村土地整治项目已拿到预算批复，造甲、陈刘小城镇项目全面竣工，提前完成年度农村道路畅通工程建设任务，3个江淮分水岭综合治理项目顺利通过县级验收，小型农田水利设施改造提升工程稳步推进。一年来，我们紧扣最核心的问题，调结构、树品牌，“造甲绿”的产业效应大放异彩。持续深化农业供给侧结构性改革，厚植绿色生态发展优势，加快推进农业转型升级，推动农业产业发展。新型经营主体激发活力。全年新增注册各类合作社、家庭农场40家。指导长丰县造甲乡锐丰家庭农场承办基层农业技术推广现场会，组织合肥市益康农机专业合作社成功申报全国农机合作社示范社，已在国家农业部网站上公示完毕。合肥凤群畜牧养殖有限公司获得合肥市龙头企业证书。特色农业产业增强动力。以“绿色生态”为主方向，按照“一产三产化”总体思路，结合自身特色，大力发展虾稻共养等特色农业产业，带动周边乡镇刮起一股虾稻共养产业新风，“养虾有稻、种稻有机”的虾稻共养模式上升为县级战略。成功申报合肥市唯一一家省级稻渔综合种养示范区，发展稻虾共养面积1.8万余亩，从事虾稻共养人员2000余户，其中直接参与贫困户达478户，亩均增收4000元左右，虾稻共养成为村民致富新门路。地理标志品牌展现魅力。依托红色历史文化资源，厚植红色旅游发展土壤;依托双河水库秀美景致，打牢生态旅游发展底色;依托其他精品旅游资源，开拓乡村旅游发展路径。全年跟团游、自驾游、亲子游人数实现井喷式增长，中共合肥北乡支部纪念馆革命教育作用进一步发挥，“红色革命先行区、养生休闲新福地”的造甲乡村旅游品牌风头正劲。注重做好以虾为媒、以稻会友、以节招商的大文章，先后成功举办造甲乡首届乡村旅游与龙虾产业发展论坛、第16届中国(合肥)龙虾节开捕仪式暨长丰县首届龙虾文化旅游节、长丰县首届虾稻米旅游文化节暨生态稻开镰仪式，三次活动长士气、添豪气、凝人气，线上线下关注量达100万余人次，中央电视台财经频道、新华网、安徽日报、合肥日报等国家、省、市主流媒体对我乡虾稻共养情况进行了全方位报道，全城掀起一股龙虾风、绿色风、生态风，吃造甲龙虾、品造甲虾稻米成为一种时尚，“徽过劲”龙虾、“徽虾农”虾稻米等本土地理标志农产品品牌深深烙上造甲基因。一年来，我们盯牢最直观的问题，补短板、立样板，“造甲美”的对外形象更加彰显。把“发展美丽经济、打造美丽乡村、建设美丽造甲”作为头等大事来抓，“造甲新图景”全面绘就。环境整治创出“造甲经验”。深入开展治脏治乱专项整治活动，出台《造甲乡城乡环卫一体化工程考核奖惩办法》、《造甲乡城乡环卫一体化实施意见》，为全乡居民配置生活垃圾桶1.2万余个，大型垃圾箱6000余个，聘请环卫工人152人，购置小型电动垃圾转运车32辆，大型垃圾运输车3辆，路面清扫车、洒水车各1辆，新建垃圾转运亭31处、垃圾压缩中转站1座，“垃圾兑换超市”实现全覆盖，垃圾分类回收利用成效初显，运行高效、覆盖全面的城乡环卫一体化机制基本建立，城乡环卫治理的“造甲经验”在市、县推广，接待青阳、舒城、麻江、郓城等省内外考察团32批次，“美丽造甲”建设迈出关键一步。出台《造甲乡水污染防治实施方案》、《造甲乡大气污染防治实施方案》、《造甲乡环境监管网格划分方案》，秸秆禁烧和环保督查实现全覆盖，河长制、林长制全面建立，营造碧水蓝天优质环境。美丽乡村体现“造甲韵味”。全面完成许圩美丽乡村省级验收工作。高标准完成宋岗社区徐老家中心村市级美丽乡村建设任务，安装路灯30盏，铺设彩砖道路913平方米，卫生改厕80户，新建厕屋53户，建筑物立面整治2700平方米，拆除乱搭乱建560平方米。组织实施乡政府驻地建成区项目，整合部分建设资金，完成造甲等六村集贸市场项目和污水处理厂项目招标。“村庄美、生活美、乡风美、永续美”的美丽乡村新画卷跃然纸上。集镇建设凸显“造甲水平”。完成造甲、陈刘集镇基础设施配套工程项目建设，新老街道的主干道路、雨污水管道配套、沿街住户门前硬化得到全面提升。深入实施农村道路畅通工程，投入7403.65万元，对全乡53条合计88.9公里道路进行全面改造提升;配合县交通局开展隆造路、下造路建设工作;造甲至下塘快速循环路网取得重要突破，全乡道路交通网络得到全面改善。一年来，我们聚焦最根本的问题，增福祉、惠民生，“造甲人”的幸福指数节节攀升。坚持以人民为中心，努力为群众办实事、做好事、解难事，不断加大社会事业和民生领域投入，造甲人的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚纵深推进。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”和“百日会战”活动，对全乡脱贫攻坚进行“回头看”，进一步聚焦精准夯实基层基础工作。一年来，全乡共办理小额信贷278户，发放小额扶贫贷款777万元;建成“虾稻共养”扶贫示范产业园1800亩，依托政策帮扶发展特色种植业883户，发展特色养殖业599户，全乡1280户贫困户实现产业全覆盖;建成和并网发电村级90KW集中式光伏发电站3座，3KW家庭分布式光伏发电站36座;完成贫困户在校子女教育资助262人，雨露计划春秋两学期资助81人次，大病和慢性病报销1333人次，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，有力有效推进了精准扶贫的各项工作。民生事业扎实推进。大力实施30项民生工程;深入实施城乡供水一体化，改造收购造甲自来水厂，接入合肥六水厂供水主管网，造甲群众喝上“放心水”;完成敬老院提标改造，为敬老院装上空调;超额完成改厕任务;全年发放五保、低保、大病医疗救助、残疾人救助金、高龄津贴等款项915.7万元;开展农民专业培训和技能培训2200人次;稳步实施养老保险和医疗保险;食品安全工作迈上新台阶，舌尖上的安全得到有效保障;继续加强计划生育优质服务，为194对新婚夫妇提供免费服务，扎实有序推进“全面二孩”政策实施，通过微信抽奖等形式，全面提升群众满意度;推动儿童之家工作品牌化;组织参加长丰县第四届全民运动会、第七届合唱节、第四届群众广场舞大赛，群众文体活动丰富多彩。社会治理持续推进。以大宣传、大走访、大巡防、大整治、大化解五大工程为主抓手，以“两升一降”为总目标，坚持问题导向，持续加强平安造甲和社会治安立体化防控体系建设，群众安全感、满意度显著提升。认真实施“百日除患铸安”行动，狠抓道路交通安全隐患整治，全年无重大安全生产事故。一年来，我们抓住最本质的问题，转作风、提效能，“造甲红”的为民情怀更加浓厚。站在造甲这片红色革命策源之地，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断强化政府服务职能,全面提升服务发展、服务群众的能力和水平。在践行宗旨中收造福人民之效。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的扶贫、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。在拼搏奋进中务干事创业之实。积极倡导出实招、办实事、求实效的工作作风，始终把造甲发展重任扛在肩上、记在心上、抓在手上。强化目标责任管理，坚持奖惩制度，充分调动乡、村干部的工作积极性。面对扶贫、项目建设等艰巨复杂的任务，马上就办、办就办好;面对防汛抗旱、雨雪灾情等急难险重的问题，亲力亲为、一抓到底。树立起从40后到90后的模范表率，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。在廉洁自律中树勤政廉政之风。严格落实中央八项规定和省市县相关规定，“三公”经费逐年递减。加大效能监察力度，严格执行请销假制度。自觉接受人大、政协监督，虚心接受社会舆论监督。严格规范行政执法程序，进一步清理政府权力清单和责任清单。全面推进政务、村务公开，在工程项目建设、民生救助等工作中，真正做到全程监督，确保合法、合规。与此同时，防灾减灾、统计、应急等工作水平实现新提升，积极支持武装、工会、妇联、共青团等开展工作。各位代表、同志们，历程极不平凡，变化振奋人心。过去的2017年，我们把握时代大势，回应实践要求，聚焦人民期待，走到了更高的发展阶段。这一年，我们攻坚克难抓建设，在造甲新画卷上挥汗如雨;这一年，我们奋发有为抓产业，在造甲新图景上绘就蓝图;这一年，我们尽心竭力抓民生，在造甲新局面上倾情而为;这一年，我们一心一意抓服务，在造甲新征程上阔步前行。奋斗充满艰辛，成绩来之不易，造甲的发展是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果。每一个造甲人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作的全乡广大党员干部，向所有关心支持造甲经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，旗帜决定方向，道路决定命运。造甲经济社会发展的实践告诉我们：办好造甲的事，必须坚持“四心”：坚持党的领导的初心。做好政府工作，必须坚持党的领导。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护乡党委在造甲发展中总揽全局、协调各方的核心地位,把接受乡党委领导贯穿于政府工作的全过程。坚持改革创新的信心。要用改革的精神破解发展难题，始终从乡情实际出发，充分发挥区位优势、产业优势和资源优势，积极引进一批适合造甲乡情的高质量特色项目，同时做大做强现有品牌，以更高的标准、更广的视野审视造甲发展，加快转型升级，提高发展品质，使全乡未来之路迈上一个全新的台阶。坚持真抓实干的决心。要把务实高效始终贯穿于定思路、定规划，抓项目、抓重点，促改革、促开放的全过程，坚持干在实处、走在前列，不断汲取先进发展经验，把抓落实、抓督查、抓进程、抓结果融入发展的各个阶段。坚持为民服务的真心。始终坚持以人为本，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，坚持把经济社会发展与群众利益诉求切实结合起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各位代表、同志们，当前，造甲正处于发展的关键时期，我们必须清醒认识到，我们的工作水平与党的要求、人民的期待还有一定的差距，主要表现在：经济总量仍然较小，工业不强，农业优势还没有充分显现等。针对上述问题，我们一定要树立强烈的机遇意识和责任意识，提高工作主动性，加强能力建设，采取更有力、更有效的措施加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托! 二、2018年主要工作2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。政府工作的指导思想是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，主动融入长丰“一个率先、两个进位”大局，紧扣乡党委十届四次会议关于建设“四个造甲”的决策部署，在更高起点上谱写造甲跨越赶超发展新篇章。2018年主要预期目标是：到2018年底实现全社会固定资产投资增长13.9%，确保完成2亿元，其中工业投资增长3.8%，确保完成5500万元，财政收入增长19.6%，确保完成1000万元，招商引资到位资金确保与上年度目标齐平，农村常住居民人均可支配收入增长9%，突破1.4万元。围绕上述总体要求和工作目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作。 一、适应发展“新时代”，打造有实力的新造甲聚力推进项目建设。全力以赴做好双丰、双河等四村第四个土地整理项目招标、施工、交地验收等各项工作，确保2018年底新增耕地通过县级初步验收。加快推进造甲等六村新村建设、拆迁安置工作;协调推进大项目建设工作;协调对接环双河景观大道建设工作;启动实施中共合肥北乡支部纪念馆二期建设项目;强化项目用地保障，严格耕地保护，严查违法占地，促进节约集约用地。强力开展招商引资。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。全力抓好争资争项。把争资引项工作作为头等大事来抓，认真研究政策，主动做好对接，切实加大重大项目和政策资金的争取引进力度。 二、擦亮产业“新名片”，打造有活力的新造甲紧紧抓住乡村振兴战略机遇，依托全县“310”工程成果，把大力发展农村生产力、加快推进农业产业现代化摆在重要位置。一是深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业转型升级，培育壮大农业龙头企业，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。二是在前期虾稻共养等农业产业发展基础上，以农业发展为核心，延伸农业产业链，推进一二三产业融合发展，同步开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等，提高农业综合效益。高规格筹备第二届龙虾旅游文化节和虾稻米旅游文化节。在已有农产品品牌基础上，保护和打造更多具有地理标志的本土产品，细化品种分级优化，创农产品名优品牌。三是以现有的农业扶贫产业园区和省级稻渔综合种养示范区为载体，加强园区建设，着力提升园区承载力和吸引力，全力引进一批规模大、带动能力强的农业企业，不断壮大实体经济“底盘”，推动农业企业集群集聚发展，着力构建原料基地化、产品系列化、营销网络化、企业集团化的农业发展新格局。四是以农业产业为依托，推行“产业+新型经营主体+农户”的经营方式，并探索实施股份合作、联合经营等村级集体经济发展方式，在村里成立股份合作社等集体经济发展载体，进一步盘活农村闲置资源。 三、扮靓城乡“新面貌”，打造有颜值的新造甲精致精细打造美丽乡村。按照党的十九大报告对农村环境提出的“生态宜居”的要求，不断推进美丽乡村建设上层次、上水平，全面提升乡村颜值。按照省级验收标准完成乡政府驻地建设任务;深入开展2018年双丰村市级中心村规划建设工作;高标完成双河村省级中心村规划编制工作。做好农村道路畅通工程、改水改厕等工作。尽心尽力美化生态环境。对标县委、县政府“城乡环境提升年”和“两治三改”工作部署，在前期城乡环卫一体化工作成果基础上，着力改善人居环境，真正“治出转型空间、治出过硬作风，改出好环境、改出新面貌”，确保继续走在全县前列。进一步完善管理制度和考核办法，健全相关运行机制，着力打造一路，一带，一品，一风景。落实最严格的环保制度，为造甲的碧水蓝天提供坚强保障。 四、回应民生“新期待”，打造有温度的新造甲抓实脱贫攻坚。继续巩固精准扶贫成果，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合;抓好扶贫十大工程建设，确保各项扶贫政策举措落地不走样;做活“精准扶贫+”文章，力促扶真贫、真扶贫，提升脱贫攻坚含金量;按照“脱贫攻坚作风建设年”要求，进一步压实扶贫工作责任，加大扶贫领域督查问责力度。抓牢社会保障。加强城乡低保和社会救助等工作，稳步实施养老保险和医疗保险;切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身利益工作的力度，确保群众生命财产安全。抓紧社会治理。实实在在加强夜间巡逻，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象新作为。做好政府工作，必须持续强化自身建设，提高政治站位，增强抓改革促发展能力，建设担当实干、作风清廉干部队伍，奋力开创政府工作新局面。旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，强化“四个看齐”，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻乡党委决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。一心为民践宗旨，建设服务型政府。牢固树立以人民为中心的发展理念，着力保障和改善民生，办好为民服务实事，切实解决好关系群众切身利益的问题。完善政务信息公开制度，提高政务公开制度化、标准化水平，及时回应群众关切。着力营造公平公正的社会环境，使发展成果由人民共享，不断增强人民群众获得感。依法行政履职责，建设法治型政府。牢固树立法治理念，自觉尊法学法守法用法，提高法治思维和依法行政能力，把政府工作全面纳入法治轨道。认真执行人大决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，实现政府决策科学化、社会治理精准化。勇于担当重实干，建设务实型政府。坚持“干”字当头、“实”字托底，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，切实做到“说了算、定了干、按期完”。自觉加强政治、业务知识学习，提升干部队伍专业化素养，不断增强改革发展能力。严格绩效管理，加大监督检查，全面整治庸政懒政怠政，努力打造真心为民、务实高效的服务型机关。从严治政筑底线，建设廉洁型政府。自觉遵守《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，造甲这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力。造甲广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。造甲走过了拼搏发展的一年，今天又站在了全新发展的起点。重塑辉煌，再铸伟业，是新时代赋予我们的光荣使命。锁定新目标，需要我们一张蓝图绘到底;谋求新跨越，需要我们一门心思抓发展;推出新举措，需要我们一鼓作气谱新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加快建设“四个造甲”、早日实现跨越赶超发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年下塘镇政府工作报告

  2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第二次会议上镇长陶勇2018年1月26日各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇紧紧抓住跨越式发展的历史性机遇，大力推进“节能工业强镇、特色农业名镇、文化旅游新镇”建设，积极应对经济、民生、维稳、城乡建设和脱贫攻坚等多重领域的困难和挑战，坚持以创新为先导，以争先为目标，锐意进取，开拓创新，圆满完成了镇第十一届人民代表大会确定的2017年各项目标任务，不断开创庄墓镇经济和社会发展新局面，为全镇更好更快发展奠定了坚实基础。 （一）综合实力有了新攀升。一年来，我们以经济建设为中心，力推项目落地，强抓投资成效。经济数据保持新增长。全年，完成财政一般预算收入2260万元，占年度目标任务1600万元的141%;规上工业总产值完成6.1亿元，占目标任务5.6亿元的110%。全社会固定资产投资完成3.66亿元，占目标任务2.92亿元的125.4%;(其中工业投资)完成2.793亿元，占目标任务2.12亿元的132%。项目落地保障源动力。全镇在建工业亿元项目3个，总投资3.8亿元。通过以商招商、亲情招商、商会招商等方式，完成新签约亿元以上工业项目2个，总投资2.31亿元，新签约亿元以上农业项目1个，再谈亿元项目五个。安玻玻璃、宇通墙材、美森护栏等一批项目相继投产。 （二）农业基础设施有了新改善。全年共完成县级占卜平衡项目116.475亩，占目标任务100亩的116%完成;徐岗村高标准农田建设项目，建设规模4374亩，项目投资555.75万元，已于12月底完成市级验收;增减挂项目涉及我镇刘浅、枣林和薛桥三个村居，共完成267.825亩，占目标任务220亩121.7%，项目竣工后将为我镇新增耕地248.913亩。完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划2015年长丰县田间工程建设项目的县级验收、审计。建设了一批塘坝、沟渠等水利“八小”工程;完成了2018-2022年农田水利规划。 （四）美丽乡村建设呈现新面貌。枣林中心村美丽乡村建设工作，代表长丰县顺利通过省级验收，并获全省先进。庄墓镇集镇建成区整治建设示范乡镇和棚塘新村市级美丽乡村建设，已全面建成。共提升绿化1.5万，铺设雨污水管网4700米，修缮水泥路、沥青路面6900，安装维修路灯135盏，改水改厕55座，整治立面达21000，完成了公交站台和农贸市场等6处重要节点的打造，村容、镇貌得到明显改善。薛桥村王户中心村2017年度省级美丽乡村建设示范村，完成12个专项资金项目批复，共计439万元。目前，道路、建筑外观整治、沟渠塘坝整治、村集体光伏电站、卫生改厕、雨污水管网及污水处理设施工程等项目已经完成招标，并开工建设。 （五）农业供给侧改革释放新活力。积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。积极推进农业产业结构优化调整。新建了张圩、刘浅“稻虾共养”侯集、枣林“藕虾共养”、浅水藕种植，李庄、刘浅、杨湾瓜蒌种植和侯集、金桥精品葡萄、天鹅绒紫薇等一批特色农业产业。庄墓市级现代农业示范区建设得到进一步提升和发展。组织参加了中国草莓大会草莓评比，获银奖6个。申报了庄墓镇金桥社区田园综合体项目，核心区工程规划范围7700亩，投资额2700万元。该项目已全面开工建设。 （六）脱贫攻坚凸显新成效。坚定不移打好扶贫攻坚战，把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。把扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，都精准算好明细账、做好科学安排。从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向、整合涉农资金，每一项、每一步都在调查研究上下苦功夫、在对症下药上下硬功夫、在一户一策上下细功夫，做到精准发力、落地见效。一是突出产业就业扶贫，坚持因户施策、一户一策，摸排统计全镇约356户贫困户有发展产业意愿。有能力、有条件贫困户自身发展种养殖的同时，庄墓镇积极推广“种养殖大户+贫困户、合作社+贫困户”等委托养殖、入资入股的合作方式，贫困户通过提供苗种、参与承担风险等方式，与合作社、种养殖大户签订协议，最后获得红利与补贴。二是落实健康扶贫政策，庄墓镇2014年建档立卡贫困人口数为1025户、2017人，其中因病致贫贫困户约有529户，974人，占总贫困户的51%。该类贫困户具有脱贫基础不稳定、容易因病返贫等特点。为此县镇两级为建档立卡贫困户代缴了150元新农合费用，制定了“351、180”等健康脱贫政策，落实贫困户家庭医生签约服务工作，及时掌握贫困户就医健康状况，提供基本的医疗保健服务。三是坚持教育扶贫全覆盖，庄墓镇建档立卡贫困户中共有在校子女138户，176人，其中幼儿园19人，义务教育阶段111人，高中15人，中职、大专及以上31人,我镇2017年发放教育资助金23.63万元，资助学生176位;开展“贫困户子女就学信息登记”大排查，确保建档立卡学生一个不漏。四是开展危房改造工作，改善群众的居住条件，是真正为群众带去实惠的举措，2017年实施草危房改造维修50户，已全部竣工并全部通过验收。五是落实光伏扶贫项目，“三无”特困农户是贫困户中基础最弱、条件最差的群体，在2014到2016年度里，安装3kw贫困户家庭式光伏电站19座，每年每户增加收入2000元。2017年又申报家庭式光伏电站20座，6月底建成并网发电。同时，建成村集体光伏电站4座，其中张圩、枣林村各90kw，每年增加村集体收入7万元。金桥、庄墓社区各60kw，每年增加村集体收入5万元。六是开展小额信贷扶贫，针对部分贫困户发展产业意愿强，资金不足的特点，广泛开展了小额信贷扶贫。2017年落实了小额信贷额度415万元，受益贫困户181户。多举措打赢攻坚脱贫战，让苦难群体真正享受到政策的红利。 （七）社会事业取得新进步。始终坚持以人民为中心，大力发展社会各项事业，集中力量为民，办实事、办好事，让群众共享发展成果。一是夯实社会保障体系。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助工作，全年共计发放低保资金49万元，涉及886户，15220人;为336名五保户,办理了新型农村合作医疗;668名老人享受高龄补贴;全镇4名“百岁老人”享受生活补助。二是抓好卫生计生工作。坚持计划生育基本国策，制定了《庄墓镇计划生育网格化管理岗位责任制月考核办法》，严格执行村为主的工作机制，强化以奖为主的工作导向，人口计生工作不断提升，连续三年获得市县先进。安全生产紧抓不放。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制。深入开展安全生产百日除患“铸安行动”，扎实推进安全生产六项机制建设。切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程，认真落实“一事一议”财政奖补政策，根据县政府2017年民生工程安排部署要求，我镇着力落实30项民生工程;其中扶贫工作9项、“三农”工作4项、就业创业1项、社会保障6项、教育文化3项、其他城乡公共服务等方面2项、市级民生工程项目5项。全镇11个村居分两个批次共申报“一事一议”村级公益项目9个，建设项目受益群众人数1.3万人，工程预算98.93万元，申请县以上奖补资金98万元。截至9月二个批次9个项目已全部完工。 （八）生态文明建设彰显新特色。城乡环卫一体化工作常抓不懈，按时完成陈年垃圾清理任务，八月以来，我镇开展以“三治”为重点的大清理、大整治行动。一治荒，对全镇荒地加以利用，种植植被、鲜花。二治脏，开展全镇陈年垃圾清运工作，组织村干部将辖区内所有公路两侧、农户房前屋后、水库塘堰等存量垃圾进行清理，村民的居住环境条件得到显著提高。三治乱，针对村(居)房前屋后杂草丛生、柴堆乱堆放，集镇“一店多招”、出店经营等乱象给予了针对性治理，组织城管与村干部对杂物进行清理。通过对主干道进行荒草清除，清除长度达36.45公里，治杂乱466处，农户门前治荒618户23450平方米，清理出垃圾326吨，并全部清运至北城生活垃圾填埋场，通过整治全镇区域内环境卫生得到了很大的改变。加强对镇两座日处理分别为1200吨/天污水处理站运行管理，积极推进污水处理站的提标改造工作，提高污水排放标准，确保达标后排放;贺庄、夏坝两中心村3座污水处理站已建设完毕投入使用。完成改厕300户目标任务，已通过县级验收。 （九）畅通工程初现新格局。农村道路畅通工程稳步推进，2017年畅通工程建设共计13条17.791公里。老村级道路加宽项目一标段总长8.431公里,农村道路畅通工程三标包括菜园路、顾庄路、巷西路、红星路以及庄大路至恭郢，总长4.231公里，目前已全部完工。庄大路项目里程8.709公里，为县二级公路，征地面积约为152.3亩，房屋129平米，庄大路沿线共迁移路灯共计182盏，文化亭5座，垃圾池29座，目前已完工。全镇道路交通面貌为之一新，实现全面衔接，畅通工程初现新格局。同时，开展道路养护工作，结合“三线三边”环境治理，实现全镇境内道路养护全覆盖。 （十）精神文明建设再上新台阶。紧抓文化传承脉搏，对镇域内的遗产，杨湾村的朱老坟墓葬、李庄村的孟氏祠堂、大锅盖、庄王社居委的小古井、枣林村的马鞍遗址等进行文物保护工作;进一步完善全镇文化娱乐场所建设，开放镇综合文化站和村居图书阅览室，确保每月每村放映一场电影，组织开展了多批次的广场舞比赛，丰富百姓业余生活。 （十一）综治维稳创建实现新突破。积极开展综治“百日会战”推进平安建设，组建一支由镇村干部、派出所警员、村居群众组成的100余人的治安巡防队进行24小时不间断巡逻;深化基层治安巡逻、十户联防、网格化等防范措施基础，积极推行科学防控措施，稳步推进“天网”视频监控，共安装监控探头100余处，做到防范无死角。完善矛盾化解体系，及时妥善化解矛盾纠纷。全镇共受理各类矛盾纠纷386件，排查各类民事纠纷550件，调处550件，接办上级信访件13件，办结率达100%;在调处的纠纷中，无一例因调解不当而发生民转刑案件。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。民调信访做到事事有落实，件件有回音。 （十二）社会团体事业发展成效显著。武装、统战、工会、共青团、妇联、档案、老干部和关心下一代以及残疾人等工作均取得新进步。各位代表，同志们!过去的一年，我镇经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩，为下一步，实现新的更大跨越发展，打下了坚实基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，集全镇广大党员和干部群众主动顺应新时代、适应新常态，奋力开拓进取的结果，是社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表庄墓镇，向全镇广大党员、干部群众，向所有为庄墓镇建设发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首，过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少薄弱环节：经济结构调整、农业产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;实施乡村振兴战略还缺少产业支撑;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;脱贫攻坚任重道远;基层社会治理创新依然在探索中。对此，我们必须高度重视，把握新时代，开启新征程，顺应新期望，在2018年的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。2018年工作任务展望2018，我们以“行百里者半九十”的恒心，坚定不移地贯彻乡村振兴战略，努力开创庄墓工作新局面。2018年全镇工作指导思想是：以党的十九大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，抢抓乡村振兴、引江济淮战略机遇，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以提高人民群众生活水平为出发点，推进“四个全面”，实现“五位一体”，决战决胜全面小康!2018年全镇工作主要思路是：围绕一个中心，牢固树立“以人民为中心”的发展思路;把握两个机遇，就是把握好乡村振兴、引江济淮战略机遇;打造“水乡古镇”、“产业强镇”、“美食名镇”三张名片;做强园区转型、田园综合体、特色街区、美丽乡村四个平台;培育新型节能建材、特色现代农业、特色林果业、传统美食加工业、乡村旅游业五大产业。围绕以上指导思想和预期工作目标，2018年我们将认真落实好以下几个方面的工作： 一、一心一意谋发展，持续增强综合实力。一是把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，全力提升项目建管水平，做到引进一个，落地一个，发挥效应一个，增强镇域经济发展后劲。加大配套设施建设力度，按照“一镇三区”发展思路，以规划建设工业社区作为新型工业发展的载体，以集镇商贸区为依托，以田园综合体为支撑，进行科学合理布局，集约节约利用土地，做大做强以节能建材及“瓜、果、虾”特色农业产业项目的双向引领，促进产业结构升级，实现“产业集聚、企业集群”发展。提高为企服务质量，精准服务企业，全面落实保障“一个项目、一个服务组、一条线服务”，确保项目的尽快落地、投产。二是把握好乡村振兴战略的重要发展机遇，促进农村一二三产业融合发展，加快产业结构调整，积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。以硕然农业产业园为主体，形成一村一特色的现代农业格局，规划建设6000亩稻虾养殖基地、4000亩藕虾养殖基地、3000亩瓜蒌种植基地、1000亩天鹅绒紫薇种植基地等，在农产品销售与深加工环节，融入“互联网+”思维理念，建立健全电商平台，与企业在网络上完成合作，以突破传统农业发展桎梏，形成特色农业集聚发展效应，完成传统农业的转型升级。三是努力打造生态休闲旅游新亮点。以合淮路、庄大路两条主干道为轴，在侯集、金桥、枣林、李庄等沿线，以莲藕生态养殖基地为依托，在涵、涧、沟旁修建景观护栏、景观道，与硕然生态农业园相呼应，借农业产业转型及美丽乡村建设之力，打造一条集民俗、农事体验、旅游采摘、观光休闲等功能为一体的绿色长廊。 二、一以贯之促建设，持续改进镇村面貌。按照“功能完善、品位提升、人气积聚”的思想，充分挖掘楚文化、水文化资源，打造宜居宜业的精致、特色小镇。一是利用污水处理厂提标改造和集镇段水环境治理为契机，申报18年大建设项目，完成整个集镇建成区的污水管网综合整治。二是积极与水务部门对接，利用废弃泵站水渠、河道，兴修庄墓街道西边贯穿南北的道路，打通庄墓西部畅通之路，同时，改造庄墓老街、背街老巷、“木具社、西北滩”等“老大难”问题区域。三是做好省级美丽乡村薛桥村王户中心村的建设工作，并逐步扩大美丽乡村覆盖面，最终形成集镇为中心，一村一品各具特色的“景点式”小镇。四是坚持全民共治、源头防治，实施庄墓河流域环境的综合治理，一体化推进农村垃圾、污水、旱厕环境整治“三大革命”，改善农村人居环境。五是做好土地要素保障。探索建立管住、盘活、用好土地资源的新机制，充分挖掘存量土地利用空间，提高土地资源保障能力和投入产出效益，努力实现以土地利用方式转变促进经济结构调整和增长方式转变。通过实施土地增减挂及土地占补平衡项目盘活闲置土地，推进低效用地再开发，同时，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。 三、一诺千金惠民生，持续提高百姓福祉。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，保障改善民生，提升群众幸福感。切实办好民生实事着力补齐各项社会事业短板。一是按照县政府民生工程安排部署要求，继续狠抓30项民生工程落实，并组织部署各村2018年公益事业建设一事一议财政奖补申报工作，落实促进就业创业各项政策，加强就业技能培训，稳定城乡居民就业，提高城乡居民社保覆盖面，健全社会救助工作协调机制，完善最低生活保障制度，修订城乡低保操作规程，确保政策落实到位，继续抓好居家养老服务站的申报建设工作，对突发灾情及时核灾，准确报灾，并及时发放民政救灾款，积极为困难群众家庭申报临时救助，为贫困残疾人申请护理补贴。落实强农惠农政策，促进农民增收，确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训。二是继续打好脱贫攻坚战。继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，理清思路，有针对性实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题，执行“一月一督查、一月一调度、一月一表态”制度，把真正的贫困人口弄准，把扶贫责任压实，把帮扶措施落地。全镇各村各单位要因地制宜，因人施策，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。、三是继续大力开展八大专项社会治安综合治理工作。整合“天网工程”等资源，进一步落实“雪亮工程”，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，扎实推进“和谐庄墓”“平安庄墓”建设。健全立体化治安防控体系，充分融合自主性群防群治，重点加强巡防队伍建设，进一步提升群众安全指数。完善动态监管信息化平台建设，深化对安全生产、食品药品等领域的责任落实和专项整治，杜绝重特大安全事故发生。完善大调解体系建设，加大信访积案化解力度，推动法定途径分类处理信访诉求。千方百计确保社会大局稳定和谐，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。各位代表，同志们，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。回顾过去一年，我们虽然取得了一定成绩，但决不能有坐井观天、固步自封、小富即安的心态，始终怀抱初心和决心，用十分的毅力和定力去创造更加美好的明天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持聚焦生态，着眼绿色，按照争创宜居精品小镇的目标定位，全面建设“看得见山、望的见水、记得住乡愁、留得住文脉”的生态庄墓，奋力打造乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆。为建设“生态、人文、幸福、美丽”新庄墓而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年义井乡政府工作报告

  2018年1月26日在义井乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作2017年，义井乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，深入贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一产三产化、城乡一体化、新型城镇化”发展战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，全面履行政府职责，攻坚克难，勇于担当，为加快转型发展，建设幸福义井，决胜全面小康奠定了坚实基础。全年完成财政收入990万元;全社会固定资产投资3.02亿元，其中工业投资2.22亿元;招商引资到位资金6.03亿元;农民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们多项工作获得省、市表彰。被评为安徽省森林乡镇、合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇、合肥市招商引资先进单位、合肥市卫生先进单位，美丽乡村建设、“三大革命”、陈年垃圾清理工作分别代表合肥市接受省级验收并顺利通过。一是发展活力不断增强。坚持主要领导外出招商，全年共走访企业97家，签订招商引资投资协议3个，引进亿元以上项目3个，提供招商线索百余条。60MW渔光互补分布式光伏电站项目相继建成并网。合肥景缘投资有限公司投资1.05亿元建设18.9亩樱花主题旅游接待服务中心项目，即将完工。安徽省福阳现代农业有限公司投资现代农业产业园区项目、合肥林盛园林有限公司投资3000亩薄壳山核桃和油用牡丹基地项目开工在建，长丰县甄庙医院投资医养结合现代养老机构项目，已明确投资意向。按照“打通断头路，畅通微循环”的思路新建、扩建道路畅通工程55公里，为历年最高，红桥大道、樱花大道、新杜岗路相继竣工，形成全乡贯通、内外相联的循环路网。结合乡村布点规划和美丽乡村建设，全力做好土地增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，其中增减挂项目建设规模568亩，完成拆迁面积41410平米，新增耕地520亩，居全县第一。新建车王装配式安置小区，春节前搬迁入住。率先接通县龙门寺水厂自来水，初步实现城乡供水一体化。二是产业结构不断优化。侨鑫户外系列产品被评为“中国特色旅游商品”，工业发展实现突破。义井乡始终将农业作为立乡之根本，着眼于“强农惠农富农”，从新型经营主体培育、产业基地谋划、项目引进、基础设施建设等方面入手，以“一产三产化”为支撑，构建1轴2核3园的现代农业布局，现已成功申报合肥市级农业示范区。新型农业经营主体数量稳中有升，经营规模逐渐壮大，现有农业企业14家，农民专业合作社21家，家庭农场18家，丰润家庭农场被评为市级家庭农场，家乡情葡萄专业合作社、古槐种植专业合作社被评为市级农业合作社，赵老埝生态养殖有限公司被评为市级龙头企业。樱花、葡萄、草莓、碧根果、稻虾米等特色农业也形成规模，初具特色。土地确权纠错工作全面完成，落实各项惠民政策，共发放各类涉农补贴资金2800余万元。开展河长制、林长制巡查，启动全市农业安全生产“六项机制”试点工作。圆满完成午秋两季秸秆禁烧任务。依托移民、扶贫、一事一议等项目着力完善农田水利设施建设。围绕打造樱花小镇，积极发展乡村旅游。成功举办第二届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，开幕式在ZAKER平台全程同步直播，超过12万网民在线参与葡萄节活动，开幕式当天葡萄销售额突破150万元。积极筹备樱花节，增加社会关注度，“春之樱花、夏之葡萄、秋之收获、冬之草莓”的四季随手拍活动圆满完成，共收到参赛作品187幅，投票24000人次。樱花主题旅游接待中心即将竣工，2018年度中国合肥(长丰)樱花毅行全民健身走活动盛大举行，超过1200名各界人士亲身感受生态义井的生机活力，在线关注人数近30万人。出台奖补政策，励创建星级农家乐，支持农户依托自身生态资源和产业优势探索民宿开发。三是乡村面貌显著改善。整合资金建设一批道路交通、水利、城镇基础设施等项目。配合完成206国道改建任务和义井街道、涂拐街道改造升级工程，新建乡村公路86公里。强力推动美丽乡村建设，完成杜岗、义井中心村建设任务，启动义井美丽集镇建设，加快向东、徐巷美丽乡村建设。改造农村危房535户，完成增减挂项目1260亩，省、市级土地整治项目15000亩，建成高标准基本农田22600亩。除险加固小型水库3座，改造危桥1座，完成12个小电站608千瓦改造工程，开挖整修塘坝285口，清淤整治渠道42公里，解决6800户农村人口饮水安全问题。深入推进生态文明建设，新建3个污水处理厂，埋设管网4700米，新修下水道7500米，初步实现雨污分流。坚持“河长制”，率先推行农村环境综合整治市场运作机制，积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作。完成节能减排任务，关闭淘汰3座小轮窑。实施森林增长工程。完成合淮阜高速公路8400米绿色长廊建设，建成全省最大5000亩樱花基地，杜岗村、向东村荣获安徽省森林村庄称号。四是社会事业全面进步。注重增强扶贫造血功能，推动精准产业扶贫，实现脱贫攻坚持续性发展，目前发展特色种养业贫困户1885户，特色种养业扶贫占比95%，特色种养业扶贫项目2259个，总资金493.968万元。建档立卡贫困人口有就业愿望53人，已全部帮扶就业。以合作社形式鼓励贫困户创业，杜岗辉丰合作社种植瓜蒌面积30余亩，由6户种植户组成，3户贫困户;联营瓜蒌专业合作社，瓜蒌面积140余亩，18户种植户组成，其中9户贫困户。全县首家扶贫驿站成功挂牌，着力构建集电子商务、金融服务、居家养老、就业保障、创业支持、便民利商、文化娱乐为一体的扶贫综合示范服务点。城乡低保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作做法得到省市表扬。建成农民文化乐园2个，农家书屋实现全覆盖。城乡居民医疗保险参合率稳定在98%以上。教育、科技、卫生计生等社会事业协调发展，连续4年荣获合肥市卫生先进单位。安全生产、信访维稳有序开展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。五是政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。扎实推进平安义井建设，人民群众安全感明显增强。各位代表，过去的一年，我们发展取得的成绩来之不易。此时此刻，我们不会忘记，义井乡十次党代会以来，从思路指引到推动实践给义井带来的巨大变化，不会忘记各位人大代表参政议政、谏言履职的倾心努力，更不会忘记全乡广大干部群众为加快转型发展、建设幸福义井的辛勤付出。在此，我代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去，我们深切感受到，要做好政府工作，必须坚持发展第一要务不动摇，全面贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署，主动适应新常态，创造性开展工作;必须坚持解放思想、更新观念，化解转型发展中的矛盾和问题;必须坚持狠抓项目建设不动摇，把实施“六大工程”作为既利当前、更惠长远的重要抓手;必须坚持民生优先不动摇，高度关注民生，让全乡人民共享改革发展成果;必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻党委的各项决策部署，做到公正廉明、执政为民。这是过去发展最根本的经验，也是未来发展最根本的保证。一是综合实力不强，经济基础薄弱，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。三是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。我们要直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，干字当头，走在前列，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2018工作未来五年，是加快义井发展的关键时期，义井作为生态农业乡镇，面临难得的历史发展机遇和巨大的发展空间，特别是乡第十次党代会确定的“适应新常态、抢抓新机遇，为全面建成小康社会而努力奋斗”的主题，为今后发展指明了方向，规划了路径，明确了目标。我们一定要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，应势而谋、因势而动、顺势而为，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创义井经济社会发展新局面!乡第十次党代会明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是我们做好政府工作的行动纲领。我们将全面贯彻落实党的十八大以来的全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和县委县政府决策部署，按照乡第十次党代会的总体要求，坚定不移的推进“一产三产化、新型城镇化、城乡一体化”，全面实施“农业升级、创业富民、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，统筹各项社会事业发展，全面建成小康社会。主要奋斗目标是：固定资产投资年均增长5%以上，招商引资到位资金年均增长3%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%，保持经济持续健康发展，人民群众生活水平显著提高，生态环境明显改善，社会更加和谐稳定。实现上述目标，我们必须以乡第十次党代会为统揽，坚定信念，持续用力，遵循科学规律，优化发展路径，拓宽发展空间，增强发展动力，努力使义井的未来更加充满活力、更加靓丽多彩、更加幸福美好。 三、2017年主要工作各位代表，2017年是新一届政府的开局之年。新开局要有新气象，新起步要有新作为，要敢想敢干、快抓快干、务实苦干，进一步加大招商引资，进一步提升为企服务水平，进一步加强谋划规划策划，确保完成2017年各项工作任务。全乡2017年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入900万元;实现规上工业零突破;全社会固定资产投资15000万元;招商引资到位资金52000万元;农民人均可支配收入1.3万元;节能减排、环境保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作。坚持项目引领，夯实发展基础。一是抓好项目落地。实化招商成果，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制和要素保障机制，做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”，运用项目智能管理平台结合考核奖惩加快推进项目落地。二是突出招大引强，积极发挥工商业联合会作用，增强服务意识、拓展服务领域、提高服务本领，推进以商招商、产业招商、总部招商、基金招商，着力引进科技含量高、带动能力强的项目，力争圆满完成县下达任务的基础上再做突破。三是优化发展环境。全面推进“放管服”改革，深化互联网+政务服务，构建行政审批3.0版本。设立中小企业服务中心，进一步整合审批流程，缩短审批时限，提高审批效能。全面清理中介服务事项，降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法，健全交易运行机制，强化标后监管。常态化开展“四送一服”活动，关注企业成长，真情服务企业。优化产业布局，推动经济转型一是发展现代农业。继续围绕打造“1轴2核3园”现代农业示范区的总体思路，进一步完善产业布局。紧紧围绕县农业“310”工程，提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业，大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业，扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业，允许村居充分利用闲置土地或者投入资金发展相关产业，鼓励有条件村集体入股，壮大村级集体经济。大力发展农村电子商务，加强电商从业人员业务培训，引进培育一批诸如“邮乐购”、“扶贫驿站”等电商服务平台，帮助农民实现农副产品线上线下销售，拓展渠道，节约成本，增加收入。二是推进创业富民。坚决落实“义井乡创业富民工程实施方案”，进一步解放思想，大胆创新体制机制，培育创业主体，强化政策扶持，提升服务水平，优化发展环境，鼓励百姓创家业，支持能人办企业，引导干部干事业，使劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发，营造良好的就业创业氛围。三是大力发展乡村旅游业，以创建安徽省特色旅游乡镇为目标，致力打造生态小镇，合肥市“后花园”。着力做好樱花基地基础设施建设，通过开展樱花节系列活动，积聚人气，打造旅游文化品牌。以樱花小镇特色为突破点，以涂拐、向东、车王等美丽乡村建设为立足点，利用自身自然、文化、产业特色，注入人文内涵、历史底蕴，打造多元化、差异化旅游目的地，实现“一村一景”、“一村一品”。充分调动群众参与积极性，鼓励村民参与特色民宿、农家乐打造，增加农民收入同时，促进旅游业常态化发展。实施城乡统筹，建设生态美丽义井。坚持规划先行，重点做好“两治理、一加强”，加大治脏治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，结合美丽乡村总体规划，按照网格化管理要求，建立城乡环卫一体化长效机制，规范环卫管理体系，狠抓农村环境“三大革命”，完善设施建设，重视群众参与，实现全域垃圾分类治理，全力推进改水改厕进度，完善雨污管网入户，提升道路绿化，全面改善人居环境，结合文明创建活动，发扬文明乡风。全力完成涂拐、车王美丽乡村建设，确保通过省市验收。重点推进土地增减挂、高标准农田、占补平衡项目，盘活土地存量，提高土地利用率。科学规划，严厉打击违章乱建、占用耕地，同时结合美丽乡村建设，建造一批布局合理、经济美观的居民安置点，跟进配套设施建设，打造景观优美、环境宜人村落。完善考核奖惩机制，充分调动乡村两级积极性，力争全年新增土地500亩以上。以土地整治为平台，统筹推进路、水、田、园规划建设，打造环境优美生态小镇。 （三）突出民生改善，提升群众幸福指标。健全保障机制暖民心。稳步推进民生工程，做好城乡居民医保、低保、五保供养和重症精神病人、流浪乞讨人员、重度残疾人社会救助等工作。积极发挥工会、共青团、妇联、老年大学作用，建立健全农村留守儿童和妇女、空巢老人关爱服务体系。实施敬老院改造提升工程，开展活动丰富老人文化生活。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。巩固脱贫成果，大力发展产业扶贫，做好政策宣传，帮助贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，实现稳定脱贫。提升社会治理定民心。大力开展“社会治理提升年”活动，注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感和满意度。加强法制宣传，完善法律援助制度，提高群众维权、守法意识。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。加大重点行业、重点领域安全生产排查整治力度，实施安全生产“五个一”工程，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。落实“河长制”、“林长制”工作制度，加大环保督查力度，积极开展大气污染防治和养猪场整治活动，为人民群众营造安全、健康的社会环境。完善公共服务得民心。加快村(居)基础设施建设，逐步完善社区管理服务体制、健全社区服务功能，推动社区管理网格化、信息化。大力推进道路畅通工程，提升民生福祉。健全医疗卫生服务体系，推行家庭医生签约，继续提升计划生育服务能力和水平。充分发挥综合文化服务中心功能作用，推进广播“村村通”和农家书屋建设，开展“长丰好人”推荐和十星户文明创建活动，组织“美丽庭院”创建评比，“书香义井”阅读比赛、“清风杯”广场舞比赛和“我们的节日”等丰富多彩的文化活动，满足群众文化需求。 五、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。一是发展现代农业。精心打造杜岗葡萄、瓜蒌，向东草莓、车王芡实、曹店水芹、迎水中药材等特色产业基地，推进樱花生态示范园、车王特色种养示范园、杜岗果蔬示范园建设，增强农产品标准化、商标品牌意识，实现农业转型升级发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。积极推进农村土地有序流转，适度发展农业规模经营，培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。推进农业“接二连三”，鼓励农产品初加工，探索发展休闲观光农业、体验农业，提升农业产业附加值。依托“邮乐购”农业电商运营中心，帮助农民实现农副产品线下经营，拓展农民增收渠道。抓好第八届中国草莓大会草莓综合展示园示范工程建设。依托移民扶贫、江办、一事一议、八小工程等项目扶持政策，着力完善农田水利基本建设，改进农业发展环境。二是强化招商引资。强化招商意识，按照县委要求，主要负责人全年报送招商信息不少于3条，班子成员不少于2条，其他工作人员不少于1条;依托优势资源，编制完善招商项目库，推进精准招商、信息招商、产业招商、以商招商等多种方式;鼓励全民招商，对招商信息落地动工予以嘉奖。深度拓展江浙沪市场，深度对接企业，着力引进侨裕集团户外用品、尚天然农业主题公园等项目，招商建设樱花产业园旅游开发项目。实现大川新能源、聚日源渔光互补以及樱花商业街等项目全面竣工。支持乔鑫户外、祺祺制衣等企业向“专精特新”方向发展，培优培强2户以上骨干企业。坚决依法打击破坏经济发展环境的人和事，优化服务保障能力，切实帮助企业解决实际问题。三是发展乡村旅游。以创建安徽省优秀旅游乡镇、合肥都市圈后花园为目标，按照樱花小镇特色定位，重点围绕樱花主题旅游区、车王古村文化区、杜岗生态涵养区、乡村名宿示范区、义井功能聚集区等“五大板块”，着力拓展培育“樱花、老槐树、葡萄”等产业链条。坚持政府引导、市场运作，加快樱花示范园景区、樱花旅游接待中心和樱花大道建设，抓花樱花展示园、江淮树种植物园、草坪广场、林下花卉景观，积极举办游园踏青、看春摄影、风筝、婚庆、自驾游等樱花文体系列休闲活动。依托革命历史资源，打造涂拐红色旅游基地。争取举办樱花节、葡萄采摘节。利用旅游发展资金，按照3A景区标准，建设一批旅游项目和旅游设施。大力推进旅游招商，积极开发旅游特色产品和景点建设，推动旅游产业快速发展，力争全年旅游人数突破万人。突出城乡统筹，提升义井发展形象。一是优化城乡布局。坚持规划引领发展，完成土地利用规划和集镇总体规划修编，完善旅游发展专业规划，做到“多规合一”，“一张蓝图”统筹全乡发展。加快编制涂拐、车王、红桥等美丽乡村、美丽村庄、村庄整治规划编制工作，加快健全城乡规划体系建设。二是建设美丽乡村。突出“两治理一加强”，加大治脏、治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，尽快改变脏乱差局面。全面完成向东中心村、徐巷社区美丽乡村和美丽集镇建设任务，做好自然村庄整治，抓好美丽庭院建设，确保顺利通过省市级验收。着力提升涂拐美丽乡村建设水平，为创建安徽省美丽乡镇示范点奠定基础。三是抓好土地整治。全力做好增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，制定考核奖惩办法，充分调动乡村两级积极性，鼓励先干、奖励快干、支持多干，力争新增耕地1000亩以上。完成杨店村7300亩市级土地整理项目和2016年土地增减挂项目配套设施项目。加强乡村规划和土地管控，严厉打击乱占耕地和违法建设。把土地整治与美丽乡村建设结合起来，加强农田水利基本建设和旧村庄改造，打好组合拳。四是完善基础设施。完成涂拐县级大建设任务。全面完成农村道路提升工程，加快推进义井大道、樱花大道(涂拐至朱义路)和红桥大道(合淮路至红桥)建设，打通断头路，畅通微循环，实现义井道路“村村通、路路通、天天通”。争取把龙门寺自来水引进义井，解决义井饮水安全问题。合理引导江淮分水岭综合治理、农业综合开发和移民扶贫项目向园区集中，发挥产业集聚效应。五是强化市容创建。针对当前集镇环境存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题，坚持“宣传开路、教育先行、典型示范、以点带面”的思路，扎实开展文明创建活动，实实在在解决脏乱差问题，切实改善群众人居环境。大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等不良行为，推广创建“放心早餐店”，继续规范市场经营环境。组织实施立面整治，完善雨污排水管网入户，提升道路绿化，整修沿线道路接口。适应县级农村环境综合整治考评改革，继续走在全县先进方阵前列。拓展“三线三边”治理范围，综合整治合淮路义井段、涂拐街道、杜岗路、车王路、顺天寺路等沿线环境，实现主干道路保洁全覆盖。积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，实现“全域全年全面”禁烧。深化群众精神文明创建活动，开展“长丰好人”评比和十星户文明创建活动，全面培育文明乡风。突出民生改善，提高共建共享水平。一是全力推进脱贫攻坚。落实“一年集中攻坚，四年巩固提升”部署，确保建档立卡贫困户通过省级评估验收。巩固脱贫攻坚年活动成果，大力发展产业脱贫，鼓励贫困户因地制宜、因户施策发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业;鼓励支持创业帮扶带动贫困户脱贫;加快贫困村基础设施建设，改善发展条件，鼓励社会力量参与扶贫;用足用活补助政策，确保政策措施落到实处。二是着力办好民生实事。多措并举增加就业，稳步做好城乡居民医保、低保、社保、重症精神病人、流浪乞讨人员和重度残疾人社会救助等工作。推行家庭医生签约，健全医疗卫生服务体系。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。三是加快社会事业发展。深入实施文化惠民工程，切实发挥乡镇综合文化文化服务中心功能，规划建设淮西革命纪念馆。巩固基层卫生计划生育服务改革成果，不断提升计划生育服务能力和服务水平。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚持“一岗双责、党政同责”，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。扎实开展第三次全国农业普查。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，发挥工会、共青团、妇联作用。认真做好物价、人防应急、防震救灾、民族宗教、档案、民兵预备役等工作。 四、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业在新的理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，真抓实干，开拓进取，为建设美丽义井，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年度杜集镇政府工作报告

  一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持高标准规划引领，以调整产业促经济，以经济发展保民生，以民生福祉抓工作，经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年杜集镇先后荣获“合肥市第三次农业普查先进单位”、“合肥市卫生先进单位”、“合肥市农村居民地震安全示范村(点)”、“合肥市妇联系统目标管理考核先进基层单位”、“安徽省旅游创意营销三等奖”等称号。同时美丽集镇建设代表长丰县迎检再获省级优秀，“合肥杜集鸟岛景区”获批国家AAA级旅游景区。此外，生态环境保护、民生工程、土地整治等10项工作受县级表彰。一年来，我们稳中求进，经济发展持续向好。迎难而上经济实力稳步提升。全年完成财政收入1407万元，占年度任务的108%;完成全社会固定资产投资2.4829亿元，其中工业投资8000万元;完成育蕾农业科技有限公司产业园项目投入生产，投资1亿元;实现规模以上工业产值、增加值增幅各5%;完成限额以上服务业企业营业收入4600万元。抢抓机遇招商引资初见成效。主动适应经济发展新常态，赴江苏、河北、天津等地洽谈宣传推介，加大招商引资力度。已开工建设项目2个：合肥新安建材石墨隔声保温材料项目、赛福奥养生项目。已经签约项目2个：金丰公社、合肥锦辉建材免烧砖和水泥涵管项目。在谈项目4个：生态旅游、田园综合体、稻虾基地和薄壳山核桃种植基地项目。一年来，我们凝心聚力，三农工作成效明显。新型农业呈现多元发展。围绕农业“310”工程，打造2.8万亩杜集农业生态园区，目前已建成1.5万亩;稻、虾共生绿色生态种养模式发展势头迅猛，目前境内种养面积达40000余亩，通过举办虾趣节拓展了龙虾销路，种养户亩均效益4000元左右;境内薄壳山核桃8000亩，草莓1.4万亩，瓜蒌、黄金梨、火龙果等如雨后春笋般涌现，特色农业为我镇农业产业结构调整增添了后劲。农村集体产权制度改革“开花结果”。全面完成全镇18个村(居)集体资产清产核资，理清了集体资产存量，盘活了资源，同时完成了“三变”工作成员身份界定。我镇先后两次承办县农村集体产权制度改革工作现场会，成立了长丰县第一家农村股份经济合作社、颁发了长丰县第一本股权证。一年来，我们以民为本，民生福祉持续改善。社会保障体系更加健全。城乡居保参保人数29689人，续保缴费16095人;参加新农合人员40882人，办理慢性病卡685人，医保办窗口办理医保报销补偿人次1746人，报销金额4687979元;审核上报奖特扶对象421人，发放补助金430740元;健全低保动态管理，发放农村低保金9727050元;银龄安康参保人数6987人，参保金额303590元，理赔金额337000元;积极推进家庭医生签约服务，共10439名群众签约家庭医生。群众精神生活更加丰富。成立新时代文明实践站所，为深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想提供阵地保障。农家书屋正常对群众开放，积极推进送电影下乡，全年集中播放电影200余场次。有序开展广场舞大赛、虾趣旅游节、乡村春晚等特色文化活动。社会治安环境有效净化。为困难弱势群体提供优质高效的法律服务，共受理法律援助案件21件，办结21件;深入宣传扫黑除恶，弘扬社会正气;常态化开展禁毒宣传以及综治夜间巡逻;狠抓信访维稳工作，社会大局和谐稳定;安全生产形势持续稳定向好，安全生产隐患排查整改率达100%。脱贫攻坚扎实精准推进。实施“5011”工程，发展精准扶贫特色种养业1982项，发放奖补资金373.9万元。“四带一自”带动贫困户1252户，发放奖补资金43.34万元。全力推进扶贫项目建设，在建钢架大棚和市级产业园等项目6个，累积投资450万元。拟脱贫的7户17人，经省第三方评估后顺利脱贫。一年来，我们抓改促提，镇村面貌持续美化。农村环境“三大革命”纵深发展。建立健全环境治理体系，建立垃圾中转站1座、25座垃圾分类亭、设垃圾兑换超市18个、配备保洁人员255人，投放垃圾桶1600个。共完成卫生改厕1500余座。建成杜集污水处理厂一座，共投资1700万元，日处理污水量1000吨。建成庙后、刘兴、邱集三座污水处理站。沛河街道污水处理厂正在履行招标手续，计划投资1800万元。美丽乡村取得成效。杜集美丽集镇建设已全面完成。新建公厕5处、农贸市场1处、农民文化乐园1处，新装太阳能路灯110盏，弱电入地管网铺设2800米，强电入地铺设1300米，新建文化墙2500平方米，新安装路灯130余盏，并代表长丰县迎接省级验收，再为长丰县获得优秀表彰。庙后市级美丽中心村工程已全面竣工，乡村基础设施进一步完善。道路交通更加通达。滁淮高速顺利通车。完成了杜沛路、沛霍路、杜隆路等路段的改造提升，共42.9公里。新建五七干校至北底，罗塘至九梓、淮南北路延伸段等项目共14.2公里，淮南北路北延至杜集沛河快速通道，极大拉近了我镇与合肥市区的距离。村级畅通工程总建设里程53.69公里，共27条路，惠及群众40287人。大建设项目整体提速。2018年县政府下达我镇大建设项目16个，总投资2.05亿元，我镇实行领导班子包保推进、定期调度通报机制，保障重大建设项目稳步推进。已全面完工6个：张义路项目、杜集污水处理厂、杜集街道老旧管网及道路畅通工程、污水管网工程、强电入地、高速下道口两侧绿化提升项目。土地整治常抓不懈。邱集新村项目高标准通过省市验收，新增耕地1141亩;增减挂及县级占补平衡项目涉及12个行政村共1222亩，预计新增耕地932亩，受惠群众1800余人;申报首批残次林项目，净增耕地480亩，第二批申报残次林预计新增耕地1800亩。2018年，全镇上下齐心协力，奋力拼搏，经济总量不断增大，社会事业蓬勃发展，人民生活质量明显提升。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干群扎实苦干的结果。在此，我代表杜集镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、社会各界人士，向所有参与、关心和支持杜集建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题，主要表现在：经济相对薄弱，新增长点不多，产业结构需进一步优化;农业优势不明显，农民收入较低;少数工作人员思想还不够解放，理念不新、标准不高、要求不严等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音“扬帆起航正当时，砥砺奋进谋新篇”。2019年是我镇乡村振兴战略实施的关键之年，农业发展的转型之年，休闲生态旅游的提升之年。我镇将围绕“一主、二副、三轴、四区”的总体规划，坚定不移抓好农业发展转型，着力推动生态休闲旅游，加大美丽乡村建设力度，打造梓桐乡村振兴示范区。 （一）聚焦“经济发展”，加大招商引资，不断提升区域发展竞争力夯实经济基础。积极推进各项经济指标有序发展。计划完成财政收入1200万元;完成招商引资2.5亿元;完成全社会固定资产投资3亿元，其中工业投资8000万元;完成规模以上工业产值6000万元。推进招商引资。赴上海、深圳、浙江、江苏等重点地区组织招商活动，积极整合各类资源，全方位、多渠道开展招商引资。推进已签约类项目早开工建设。计划完成农业大项目1个，工业投资项目5000万元，完成省外资金2亿元。 （二）聚焦“精建精美”，坚持统筹协调，不断推动城乡发展一体化打造美丽乡村。推进省级美丽乡村邱集新村的建设工作，重点围绕道路、景观、休闲活动广场、垃圾治理及环境整治等工程，提升新村面貌;推进大李市级中心村建设，围绕道路、绿化、管网、改厕等工程提升建设水平;有序做好沛河街道、高祠村2019年美丽乡村项目的民意调查、规划编制、部分项目实施等工作;全面推进沛河街道强弱电入地、雨污分流、陆遐龄公园、农贸市场、污水处理厂项目建设。加速人居环境整治。计划完成2100户农村卫生厕所改造，初步建成日处理量800吨的沛河街道污水处理厂一座，实施完成隆兴、高祠两座污水处理设施建设;全面完成全镇范围内Ⅲ类村庄整治，提升35个Ⅱ类村庄，优化9个Ⅰ类村庄;完善垃圾治理全域市场化保洁各项工作机制，加大督查考核力度。推进土地整治。高标准完成刘兴村1091公顷高标准农田整治，新增耕地20.5公顷;加快推进规划869.8公顷、计划投资3632万元的隆兴高标准农田整治，积极谋划迎新村高标准农田建设项目。继续做好910亩城乡建设用地增减挂钩和300亩县级占补平衡项目，围绕杜集、沛河街道建成1-2个增减挂安置点，加快老村庄拆旧拆破，进一步提升村庄基础设施建设水平，改善群众生产生活条件。推进大建设项目。完成2018年10个县大建设项目续建工作，全面推进2019年计划实施的6个县大建设项目，分别是隆兴社区土地整治、长丰县东部农产品(龙虾)交易市场、沛河老乡政府驻地整治、杜集镇沛河中心村污水管网、张义路两侧绿化提升、杜集镇通道风貌整治项目，计划投资1.46亿元。 （三）聚焦“乡村振兴”，建设美丽杜集，不断巩固绿色发展主基调科学编制杜集乡村振兴示范区规划。以张义路、杜沛路为中心建立梓桐乡村振兴示范区。大力发展稻虾共生、薄壳山核桃等特色产业，完善基础设施，打造乡村振兴示范区。抓好鸟天堂AAA级景区建设。突出抓好“两区一带”(市级杜集生态农业示范区、合滁现代农业共建示范区、高速连接农业观光带)建设，推进总投资一亿元的荒沛河流域及湿地整治，进一步完善鸟天堂景区接待中心、停车场等配套基础设施。加快推进田园综合体建设。完成邱集田园综合体建设，并以此为载体，推进合滁现代农业共建示范区建设，项目建设区面积4380亩，投入资金4000万元，全面提升现代生态农业示范区的基础设施条件。积极对外招商推介，招引客商进驻共建区。大力实施农业“310”工程。发展稻虾共生产业，力争2019年年底达4.5万亩。扩大东黄稻虾共生产业基地范围，做好基础设施建设，认真谋划第三届虾趣旅游节，加快推进长丰东部规范化龙虾交易市场和龙虾种苗繁育基地建设，注册优质稻虾米和龙虾商标1个，并开展“三品”认证，拓宽龙虾销售渠道，打造国家级虾稻一二三产业融合发展示范区。以义合、隆兴、庙后等江淮分水岭上村居为重点，稳步扩大薄壳山核桃种植规模，2019年种植规模达10000亩;以沛河、胜利、杜集等村居为核心，提质增效，大力发展草莓种植，2019年种植规模达15000亩。 （四）聚焦“民生改善”，完善公共服务，不断提升人民群众幸福感统筹社会事业发展。协调服务淮南北路延伸段、北底至五七干校、罗塘至九梓等主要交通道路建设，扎实开展“四好农村路”以及畅通工程建设;积极推进杜集加油站建设;继续实施扶贫开发十大工程，强化资金投入、考核监督和扶贫队伍建设，巩固脱贫成果;打好蓝天绿水保卫战;扎实开展第四次全国经济普查;持续推进文体事业发展，加强新时代文明实践站点、农家书屋等文化阵地建设，打造“文化休闲杜集”。健全社会保障体系。继续做好城乡低保动态评审和管理、临时救助和城乡医疗救助工作;继续推行殡葬改革，推进大李公益性公墓二期建设，谋划在杜集北部再建公墓一处;逐步提高家庭医生签约覆盖率，保障群众健康水平;进一步规范敬老院管理和五保供养工作，加快推进敬老院公办民营新模式;持续优化就业创业服务平台，抓好居民养老、医疗保险扩面成果，实现社会保险参保人数持续增长;全力消除各类安全隐患，坚决杜绝重大安全责任事故发生;扎实推进扫黑除恶专项斗争，防范各类违法犯罪活动，维护群众生命财产安全。丰富精神文化生活。开展不忘初心、牢记使命主题教育、纪念新中国成立70周年主题活动。认真谋划候鸟迎春、虾趣旅游、采撷金秋、冬暖毅行等文化活动，提升杜集品牌。继续推进农村公益电影放映、送戏下乡等活动，加强农家书屋管理、农民文化广场建设，丰富百姓业余生活。 三、凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色“宝剑锋从磨砺出”，奋斗是时代最美的华章。踏上新征程，迈入新时代，我们将拿出逢山开路、遇水架桥、只争朝夕的拼劲，不断加强自身建设，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的人民满意政府。 （一）守好警戒线建设廉洁政府任何细小的思想滑坡、“微腐败”如果不能被遏制，将会带来“蝴蝶效应”、“破窗效应”，从而使影响扩大化。作为党员干部，一定要“吾日三省吾身”、自查自纠，将廉洁自律意识内化于心、外化于行;深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为;严肃财务纪律，严格控制公务支出，降低行政运行成本，把每一分钱都花在刀刃上。 （二）答好初心卷建设服务型政府必须始终牢记为人民服务的初心，及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，做到重大决策顺民而定，工作措施依民而出，工程设施为民而建，安危冷暖替民所系;努力打造“便民、优质、高效”的服务窗口。深入推进“放管服”改革，牢固树立“管理就是服务”的理念，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”，使“群众进一个门、能办一切事”。努力打造适应新形势的干部队伍，及时更新知识，力争将学习成果转化为应对经济社会快速发展的新举措、新对策，认真高效抓好各项决策部署。 （三）晒好微权力，建设法治政府把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能。坚持科学民主依法决策，完善落实重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。放眼杜集发展，过去只是序幕，今后更有高潮。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，拿出“敢叫日月换新天”的气概，团结奋进，开拓进取，用行动书写忠诚和担当。为建设一个社会和谐、生态文明的美好新杜集而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【长丰县招商】质量流动诊所助力安徽净水业提质增效

  在安徽省合肥市双凤经济开发区，一场以"质量流动诊所"为主题的精准服务活动为当地净水企业开出高质量发展"良方"。这场由省级质检机构与认证中心联合开展的特色活动，通过专家现场"问诊把脉"，帮助近40家净水企业解决技术瓶颈与标准困惑，成为安徽省创新质量监管方式、优化招商引资环境的重要实践。活动聚焦企业质量提升需求，通过技术帮扶与政策解读，有效打通了质量服务的"最后一公里"。 一、创新服务模式破解行业痛点 安徽省市场监管局首创的"质量流动诊所"机制，是针对制造业质量短板设计的移动式服务平台。在净水行业专项活动中，质检专家团队深入企业生产一线，通过产品检测数据分析和工艺流程核查，系统梳理出滤芯寿命短、废水比超标、电气安全不达标等共性技术问题。中国质量认证中心专家现场解读了最新版净水器CCC认证实施规则，特别强调了涉水产品卫生许可与电器安全双重认证要求。国家标准化管理委员会发布的《净水机水效限定值及水效等级》强制性标准成为讨论焦点，专家建议企业提前布局反渗透技术的能效提升。 二、标准引领驱动产业升级 活动现场发布的《安徽省净水器产品质量白皮书》显示，部分企业存在执行标准滞后的问题。省级质检机构重点讲解了企业标准"领跑者"制度的实施要点，指导企业建立严于国家标准的内控指标体系。针对净水行业特有的卫生性能要求，专家团队演示了微生物指标、重金属析出等关键项目的检测方法，并分享了长三角地区产品质量联查的典型案例。合肥市质检院提供的比对试验数据显示，参与过"质量流动诊所"的企业产品合格率较帮扶前平均提升12个百分点。 三、政企协同构建长效机制 安徽省净水行业协会与省市场监管局建立了常态化协作机制，将"质量流动诊所"升级为包含标准宣贯、技术培训、质量诊断的系列服务。合肥市经开区管委会配套推出质量提升专项资金，对参与诊断的企业给予检测费用补贴。在后续跟踪服务中，质检机构开发了线上质量咨询平台，企业可通过"云端问诊"实时获取专家支持。中国标准化研究院提供的资料显示，这种"线下诊断+线上复诊"的模式已在长三角多省市复制推广。 四、区域联动培育质量生态 作为长三角质量提升示范项目，"质量流动诊所"已纳入沪苏浙皖共同实施的重点工作计划。安徽省质检院与上海分中心建立检验结果互认机制，帮助企业减少跨区域认证成本。在滁州、芜湖等净水产业集聚区，市场监管部门联合高校设立质量创新工作站，将单一产品检测延伸至供应链全环节管控。国家市场监管总局在专项调研中指出，这种"诊疗式"服务有效促进了区域质量协同发展，为战略性新兴产业培育提供了可借鉴的实践样本。 这场持续深化的质量提升行动，正推动安徽净水行业从传统制造向标准引领转型。通过构建覆盖产品全生命周期的质量服务体系，"质量流动诊所"不仅开出对症药方，更建立起预防质量隐患的长效机制，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

• 【投资长丰县】2018年吴山镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席的同志们提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大政协的有效监督下，我们紧紧团结和依靠全镇人民，以新发展理念为引领，对标高质量发展要求，坚持稳中求进，固本培元。全年实现规上工业总产值46.2亿元;完成固定资产投资27亿元;实现招商引资到位资金24.5亿元;财政收入1.18亿元。各项主要经济指标创近年新高。在全县“三干会”上，获18项荣誉表彰，居全县首位。一年来的工作和成效体现在以下几个方面： （一）稳步调整产业布局，经济运行发展活力更强工业经济优化升级。全年新增2户规上工业企业，完成工业投资19亿元。远大、望湖等大项目签约落地，确定了“住宅产业化”主导产业方向。过去的一年，我们围绕产业调整不松劲，把发展的着力点放在实体经济上，着力构建住宅产业引领的园区发展格局。现代农业初具规模。大力实施乡村振兴战略，全年流转土地7500亩，新增注册家庭农场、农业合作社等经营主体32家，办理“三品一标”4家。发展稻虾共养4700亩，美国薄壳山核桃种植1500亩，瓜蒌、草莓、果蔬种植面积6000亩，精品南瓜1.5万亩，养殖皖西大白鹅约10万只，全镇有机农业保持2万亩规模，扎实推进涂郢社区高标准基本农田建设。“大棚房”清理工作有序开展。全镇非洲猪瘟防控形势稳定。过去的一年，现代农业产业提升蹄疾步稳，一幅产业兴旺、欣欣向荣的美丽乡村画卷徐徐展开。现代服务业竞相发展。全年社会消费品零售总额、限上批发零售业销售额均实现两位数增长，完成规模以上服务业企业营业收入3.2亿元，同比增长15%。九曲黄河阵、吴山挂面、吴山麦芽糖新增入选县级“非遗”，“二月二”文化旅游活动周、“端阳楚辞诵、扶贫百果香”、长丰县首届农民丰收节等一批特色活动成功举办，接待游客人数再创历史新高，对外影响力不断扩大。农村电商工作全面铺开，积极培育吴山贡鹅、铁字、挂面等传统特色产品新业态和商业新模式。过去的一年，我们持续推动现代服务业发展，消费在经济增长中的拉动作用更加凸显。 （二）不断扩大有效投入，转型发展后劲质态更高园区产业实现转型。突出重点板块，强化专业招商，招商选资力度加大，实打实招引一批重大产业项目。洽谈了黑龙江宇辉、同济建设、馨香建设、一诺钢构项目，园区主导产业完成转型升级，装配式建筑这一主导产业冉冉升起。全年共签约重大项目7个，总投资达30亿元，其中1-5亿元项目4个，5亿元以上项目3个。项目建设推进有力。重点抓好项目建设推进，切实加大保障服务力度，积极协调解决影响项目推进的各种难题，形成“在建一批、开工一批、储备一批”的滚动发展格局。美好、海螺等一批重大项目开工建设，帝品数码科技、融誉科技等一批签约项目如期竣工，工业社区项目建设有序高效推进。要素保障不断强化。在全县率先开展“三项清理”工作，在驻镇各单位和镇相关部门的通力配合下，共约谈企业120余家，清缴欠税企业50余家，清理税款及滞纳金共1600余万元，盘活土地180余亩，振华快餐、吉本机电、巨建渗铝等长期停滞项目被清理，实现了“腾笼换鸟”，园区投资环境进一步净化，发展空间得到拓展，县委县政府主要领导给予高度肯定。扎实推进房屋征收搬迁工作，完成拆迁项目14个，工业园区拆迁难点户的征迁工作实现突破，拆迁总面积24.6万平方米，整治违规建设20例共计3000平方米，查处违法用地8宗161.21亩，实现新增耕地占补平衡和增减挂钩项目350亩。 （三）统筹城乡协调发展，科学规划集镇面貌更新城乡建设统筹融合。从改善群众居住条件，推进镇区更新改造入手，坚持规划引领，加快修编《吴山镇总体规划》(2016--2030)，城乡布局日益优化。坚持“条件成熟的项目优先建设”，全年先后完成吴炎路、杨庙路道排工程、百花馨园三期扩建等大建设项目，高岗路、下塘路、镇中路、青年路等城乡建设工程稳步推进，“四好农村路”基本实现自然村全覆盖，城乡路网初具规模，高速道口拓宽工程正式启动。镇区新划停车位600余位，新建大型停车场1座，小型停车场2座，农贸市场1个，旅游公厕7个。合淮路通道建设，扮靓吴山南北线。涂郢农家小院建设获好评，涂郢社区入选全国美丽乡村百佳范例，成为守护乡情，留下乡愁的宜居乡村新样板。人居环境逐步提升。深入开展乡村“净化工程”,制定全镇农村环卫一体化三年行动计划，对镇域主干道两侧73个村民组进行环境卫生整治，清理乱堆乱放7000多处，拆破拆旧13000平方米。在全县率先启动垃圾分类废品回收工作，开展“垃圾兑换超市”标准化建设。清理店外店违法经营户86家，拆除一店多招、标牌骨架138处。农村环境“三大革命”逐步推进,制定出台《吴山镇2018年改水改厕工作实施意见》，全年完成1362户改厕任务，实际受益人口近3000人，完成11.5公里的污水管网下埋，新建日处理300吨污水处理厂1座，全市改水改厕工作现场观摩推进会在我镇召开，全国农村生活污水治理工作推进现场会保障服务工作受到市政府表彰。美丽乡村建设采取“政府引导、农民参与、部门合力、整体推进”的工作机制，系统安排并整合各级项目资金，形成多元化投入格局，集中力量办大事，建设宜居乡村。生态保护持续向好。树立“绿水青山就是金山银山”理念，办结中央环保督察回头看反馈督查信访件1件，高效有序推进各项整改措施落实到位。始终坚持以最大力度、最严举措抓好生态环境监管，加大环保监督整治工作力度，清理关停“小散乱污”企业9家，取缔“三无”石料加工点4处，认真开展第二次全国污染源普查，持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，严格落实河长制、林长制，加强水资源和森林资源管护，全年新增林地面积7500亩，全镇林木绿化率达23.7%。 （四）加大社会事业投入，补齐短板民生福祉更多民生实事普惠化开展。优先保障民生领域财政投入,32项民生工程高效实施，群众满意度居全县前列，民生工程工作目标考核居全县各乡镇首位。低保、五保、残疾人等工作取得新成效。全年完成农村危房改造52户，安置棚改工程群众近200人。全镇全年城乡低保保障对象2267人，发放低保金502万元。供养五保对象342人，发放五保供养金177万元。社会保障体系逐渐完善，完成城乡居民基本养老保险参(续)保14500人次。落实各类计生家庭奖扶慰问资金49万余元。脱贫攻坚精准化落实。坚持以“双分类、双包户”为抓手，以“重、补、促”专项整改行动为突破，创新实施特色种养业等产业扶贫，完成金融扶贫小额信贷164户，发放贷款530万元。“351、180”政策深入推进，贫困人口签约服务覆盖率100%，贫困人口免费体检活动参与人数达1300余人。申报产业扶贫奖补项目961户1674个,全市产业扶贫工作现场会在江淮园艺举行。全镇建档立卡贫困人口1255户2266人实现长效稳定脱贫，2018年度目标考核位列全县第一，全镇脱贫攻坚工作取得了决定性进展。社会治理精细化运作。平稳完成全镇18个村居“两委”换届选举，扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理，每月组织不少于100次隐患排查，安全生产形势稳定向好。大力开展“扫黑除恶”专项斗争，开展反邪、禁毒等宣传活动9场次，每天进行夜间巡逻。共接待来访群众25批102人次，按期办理办结12345热线342件，各类突发群体性事件得到妥善处置。“七五”普法扎实推进，排查调处矛盾纠纷406件，挽回人民经济损失400余万元。深入开展“扫黄打非”和文化市场执法工作。公共服务优质化供给。稳步实施“全面两孩”政策,开展“关爱女孩”等系列活动，成功开展联合国人口基金第八周期出生性别比治理项目，项目经验获项目组和省市县肯定。成功举行“吴山好人”、“最美家庭”、“最美女性”、“五美庭院”、“最美工匠”、“自立自强脱贫标兵”、“最美军属家庭”等“最美吴山人”系列评选表彰活动。整合留守儿童之家、数字农家书屋、最美庭院、居家养老等项目，组建志愿者队伍，服务群众所需。扎实开展各类文体活动，丰富群众精神文化生活。 （五）不忘初心牢记使命，政府建设服务效能更优把牢政之方向。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实下做文章。严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守行之准则。认真开展“讲严立”专题警示教育，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，不断筑牢拒腐防变根基。坚决贯彻中央八项规定精神，公务接待、公务用车进一步节约规范。持续开展“四风”整治，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度深入贯彻执行。办理办结人大代表议案、建议5件、政协提案4件。恪尽己之操守。优化政府绩效管理考核体系，对18个村、社区开展目标考核工作，量化经济发展、项目征迁、信访稳定等工作指标，突出重难点任务考核权重，实现奖优罚劣的精准对应，进一步激发全镇广大干群干事创业热情。畅通政民互动渠道,扎实推进政府信息公开和电子政府建设，在各级媒体、网站发布信息600余条，公开各类政府信息1100余条。一年来，全镇上下同心谋发展，携手创事业。统计、审计、民族宗教、气象、档案、防震减灾、科普、人防应急、双拥、民兵预备役、老龄委、关心下一代等工作取得了新的进步，工会、共青团、妇女儿童、老干部、工商联、文联等事业取得了新的成绩。各位代表、同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大政协监督支持的结果，更是全镇人民齐心协力、奋勇争先的结果。在此，我代表吴山镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持吴山发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前吴山的发展仍然存在问题和不足，主要是：吴山当前的经济总量还不够大，整体竞争力和抗风险能力有待增强;集镇面貌参差不齐，城镇形象仍需提升;农村经济发展缓慢，产业结构调整仍有局限性;干部思想不够解放，创新意识不强;政府效能仍需加强等，对此，我们将高度重视，并采取有效措施，切实加以改进解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是吴山实现高质量发展的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大。我们要坚定信心、凝聚力量，实现“高质量发展”目标。瞄准高质量发展的总体目标，精准发力，精准施策，实现发展水平和质量上的高标准，把各项指标数据转化成群众看得见、摸得着的实惠和福利，让每一项发展指标的进步都有分量、有质量、有含金量。我们要抢抓机遇、奋发图强，赢得“发展快转型”主动。把转型发展作为引领高质量发展的内在要求，作为跨越赶超的主要路径，强化“早转早主动、不转没出路”理念，以重建重构的气魄和战略眼光抓转型升级，调整优化需求结构、产业结构和要素投入结构，切实提高经济发展的质量和效益。我们要严字当头、实干为先，焕发“状态再提振”激情。牢固确立时不我待的紧迫意识、舍我其谁的担当精神、敢为人先的创新勇气，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，把改革发展的各项任务抓实抓细抓到位，将美好蓝图变成生动现实。根据镇第十届党代会第五次会议的总体部署，2019年工作的总体安排是：深化贯彻落实党的十九大精神，按照县委县政府总的部署和要求，为实现高质量发展，大力实施“三争”、“五保”等重点工作，力争取得全镇经济发展质量提升、速度争先、总量扩张，社会发展短板缩小、功能完善保障、亮点更多，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。今年受国家、省“减税降费”宏观税收政策和2018年清理欠税等因素影响，全镇税收收入压力增大，预计减收3600万元。2019年主要预期目标是：各项主要经济指标的增长均达到或超过全县目标任务的平均水平，实现财政收入1.2亿元，规上工业总产值、固定资产投资、工业投资、招商引资到位资金等主要经济指标增长速度均在两位数以上，为早日实现“百亿吴山梦”奠定基础。依据上述总体要求和目标任务，突出抓好以下几个方面： （一）致力项目落地，增强高质量发展后劲项目特别是重大项目是区域经济发展、产业结构优化升级的“定海神针”，必须持续发力，持续推进，持续突破。招商引资项目要更精准。强力推进招商引资上水平。按照“产业定向”原则，紧密围绕“住宅产业化”实行招商引资“专攻”模式，瞄准重点区域、重点产业实施精准招商，积极跟进黑龙江宇辉、一诺钢构等意向投资项目，力促早日签约落地。要切实帮助企业解决实际问题，提振发展信心，引导激励更多企业增资扩股，以商引商，努力在重大项目落地上有实质性突破，为高质量发展增添后劲。推进项目建设要更快速。强化节奏意识，完善推进机制，在项目建设上形成加速突破之势。紧紧抓住合肥市经开区“国家级装配式建筑示范基地”项目外迁之机，做好搬迁项目的承接。建立项目清单，完善序时推进机制，确保黑龙江宇辉、国瑞建筑等重大项目尽快签约，力争睐格科技、远大住工等项目上半年开工建设，高效推进海螺水泥等在建重点项目，推进帝品数码、合肥福晟、宏聚鑫二期等项目尽快投产达效。要素保障功能要更优化。坚持依法节约集约用地，做好占补平衡和增减挂钩工作，完成占补平衡200亩，增减挂钩560亩。加大征地拆迁安置力度，确保完成全年目标任务。深入做好“三项清理”工作，力促企业加快转型升级，提高投资强度，实现“强身健体”，依法盘活闲置土地，倒逼企业加快引进新项目，实现“招凤引蝶”，进一步满足实体经济用地需求。全力促进本地劳动力留乡就业，为实体经济发展提供充足的人力资源。 （二）致力改革创新，实施乡村振兴战略紧扣我镇“1351”计划，凝聚合力，先行先试，扎实推进。加快农业产业优质发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线，以发展工业理念抓农业发展，坚持“内培外引”“壮大扶小”并行，切实开展农业大招商。重点做好“千亩南瓜园”特色种植业基地，注重发挥“江淮园艺”等农业龙头企业的引领带动作用，因地制宜实施农业产业结构调整。坚持走质量兴农的路子，引导产业向园区集中，土地向大户集中，积极实施品牌提升工程，培育和引进一批以粮油、果蔬加工等为代表的农产品深加工项目，创建和扶持一批“品种优、品质高、品牌响”的镇域农产品品牌。推进农业农村综合改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深入、有序推进涂郢等村居“三变”改革，不断发展壮大农村集体经济。积极探索农民宅基地和空闲房屋自愿有偿退出机制，创新实践，为乡村振兴提供载体和平台。培育吴山生态文化旅游。科学规划旅游线路，大力引进社会资本开发生态文化旅游产业，把发展旅游文化作为乡村振兴的重要抓手，要支持农户利用空闲住房发展乡村休闲项目，做好花博汇田园综合体、堰岗乡村民居等项目建设，按照“高水平、有档次、作示范”要求，加大吸引涉农文化旅游创意项目，精心组织策划各类文化活动，聚人气、出效益。进一步加快农业产业与文化旅游融合发展，车左、桥冲、楼西、薛店、官府等村居围绕南瓜、草莓、瓜蒌子、稻虾米等打造特色旅游商品，促进“田园变景区、农房变客房、农产品变旅游商品”，让旅游真正成为富民产业。致力功能完善，推动城乡统筹发展坚持规模扩张、品质提升和功能扩展并举，追求大气精致，有效增强城乡承载力，提高城乡发展现代化水平。强化协调联动。注重规划引领，完成吴山镇总体规划修编，进一步理清发展思路，确定功能定位，细分产业形态，合理配置要素。严格按照吴山、涂郢两个集镇，牌碑、官府、四墩二级中心村和部分过渡点规划方案，统筹规划建设一张蓝图干到底。抢抓首批人居环境提升乡镇建设机遇，高品质完成集镇改造，高水平发展现代服务业，高起点建设公共空间，力求三年大变样、五年换新颜。加快更新改造。全力保障水湖路、青年路、牌碑路、车左路等大建设项目开工，高岗路、下塘路、镇中路等建成通车，通过“一事一议”、“四好农村路”建设，完善城乡路网，畅通群众出行“最后一公里”。同步推进公共停车场、污水管网、通讯等公用设施建设，稳步推进高速道口拓宽工程，全面提速百花馨园四期、五期建设进度。持续推进206通道建设，完成411户共1392间民房立面改造。完善精细管理。更加注重城市管理在细节上提升、制度上完善。提高城乡管理水平，由粗放式向精细化转变。进一步加强违建管控，形成控违拆违长效机制。对占道经营、乱停乱放等管理“慢性病”紧抓不放，切实解决好群众关注的热点难点问题。更加突出人性化管理，以牌碑社区为试点，创新社区管理模式，夯实社区基层管理基础。推进百花馨园物业管理服务。致力生态优先，提升全镇人居环境秉持“青山绿水就是金山银山”的生态理念，深入贯彻绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。强势推进环境保护工作。狠抓源头防治、标本兼治，坚决打好污染防治攻坚战。全面落实“河长制”责任，统筹推进污染防治和生态建设，完成河塘沟渠疏浚清淤23000多平方米。深入推进“林长制”，完成各种绿化15000多平方米。扎实开展大气污染防治工作，重点抓好工业企业大气污染源达标排放管理，全面完成“散乱污”企业综合整治，严格秸秆禁烧管控，争取秸秆综合利用率达到90%以上。持续深化美丽乡村建设。围绕官府中心村建设，因村制宜，做好特色文章，注重融合自然生态和传承历史文化，注重美丽乡村建设串点成线，连线成片，更好地发挥美丽乡村的倍增效应，进一步扮靓城乡空间。新建710平方米文化广场一座，完成官府人家20户装配式房屋建设，新修村口景观一处，游园休憩场所2处。完成梨园中心村规划设计并实施。统筹实施“三大革命”。全面实施全域无垃圾专项治理行动，实现乡镇垃圾处理设施全覆盖，村庄垃圾收集运输全覆盖，逐步在全镇建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系。进一步加快农村户用卫生厕所、村庄公共厕所改造建设，推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用。因地制宜加快农村生活污水处理设施建设，完成1.5公里的污水主管网和1公里的次管网埋设，新建日处理50吨的污水处理厂1座，推动镇区污水管网向周边村庄延伸覆盖。 （五）致力改善民生，增进人民群众福祉坚持以人为本、民生优先，完善保障和改善民生的各项制度，继续办好民生实事，织牢民生保障，让发展更有温度、让幸福更有质感。全力打赢脱贫攻坚。2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年，我们将继续以“春夏秋冬”四季攻势为主线，严格按照“聚焦一个重点，抓好两个分类”的要求，大力开发农环保洁等就业扶贫公益性岗位，坚持把扶贫与扶志、扶智结合起来，激发贫困户内生动力，加快推进扶贫项目建设，强化扶贫资金监管，不断壮大村集体经济收入，健全防范边缘户返贫机制，进一步巩固提升脱贫成效。着力夯实社会保障。继续做好民政民生工作，保障困难群众生产生活。抓好新型农村合作医疗和城乡居民基本养老保险工作，促进社会保险扩面增缴，不断完善社会保障体系。进一步落实殡葬改革，完成涂郢社区45亩农村公益性公墓建设。进一步提升卫计工作管理和服务水平。认真贯彻城乡居民最低生活保障、社会救助、优抚安置等政策，严格落实退役军人管理服务政策规定，构建便捷有效的沟通联系体系。不断完善社会治理。持续推进移风易俗，破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，弘扬“吴山好人”精神，寻找发现“最美吴山人”，投身新时代文明实践志愿服务，激励群众崇德向善、见贤思齐。全面提升政府依法行政能力。积极配合开展社会信用体系建设。持续推进“扫黑除恶”专项斗争和群众安全感、满意度双提升工作，强化社会治安综合治理，规范综治工作中心(站)建设，健全信访工作长效机制。常态化开展安全生产“铸安”行动，突出抓好重点领域、重点行业专项治理和事故隐患排查。继续做好第四次全国经济普查工作。扎实做好民族宗教、气象、档案、防震减灾、科技、人防应急、双拥、民兵预备役、老龄、关心下一代、残疾人等工作。新时代使命光荣，新征程责任重大。政府要始终坚持在党的领导下开展工作，加强政府自身建设，提振精气神，持续转作风，不断提升政府治理能力，全面提高政府履职水平，努力以新作为展现新气象，用新状态干出新业绩，以实际行动诠释对党忠诚，体现为民情怀。高效施政，践行为民宗旨。加强效能政府建设，始终把人民对美好生活的向往作为我们的施政方向、奋斗目标，在全镇大力弘扬深入调查研究，从实际出发谋事业，以“钉钉子的精神”抓落实的为政风气。增强服务群众本领，更加重视做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，更加精准对接发展所需、群众所盼、民心所向的重要项目、重大工程、重点工作并常抓不懈，久久为功，以目标倒逼责任，以督查倒逼进度，以考核倒逼实效。强化学习，打造务实政府。加强学习型政府建设，常态化开展干部学习考察，切实提高干部视野，提升系统思考能力。坚持问题导向性学习，引导镇村干部争当破解难题的主攻手。聚焦发展方向性学习，引领镇村干部争做发展的主心骨。依法行政，强化履职尽责。全面推进法治政府建设，坚持尊法、学法、守法、用法，健全依法决策机制，善用法治思维和方式解决问题，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大依法的工作监督和政协的民主监督，完善与代表、委员的沟通联络机制，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，不断提高政府决策科学化、民主化、法制化水平。廉洁从政，筑牢拒腐防线。坚持廉洁政府建设，始终把纪律和规矩挺在前面。深入贯彻落实党风廉政“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，杜绝“四风”问题反弹，压缩“三公”经费支出。做好巡察反馈的问题整改工作，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线、转作风、改文风，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表、同志们，在改革开放再出发新的伟大征程中，“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的昂扬斗志，用激情绘就蓝图，以干则必成的信心决心，用实干成就梦想，努力为实现产业优、百姓富、生态美、文化兴的高质量发展的“百亿吴山梦”而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资长丰县】2018年长丰县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们围绕“一个率先、两个进位”奋斗目标，认真践行发展新理念，全面创新发展新举措，开拓进取、攻坚克难，全县经济社会发展实现新突破，城乡面貌呈现新变化，政府工作展现新气象，圆满完成了年初县人代会确定的各项目标任务，新一届政府实现良好开局。在全国综合实力百强县排名中，我县由99位提升至87位;投资潜力百强县由84位提升至76位;新列创新创业百强县第70位。预计，全年实现地区生产总值453.5亿元，增长9%;全社会固定资产投资535亿元，增长13.7%;财政收入55亿元，增长11.1%，其中，地方财政收入35.1亿元;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到30400元、17600元，增长8.5%、9%。经济总量和增速均位居全省前列。一年来，我们多项工作荣获国家、省市表彰。土地节约集约工作受到国务院通报表彰;荣膺全国法治县创建先进单位、全国首批农产品质量安全县、全国平安农机示范县、全国群众体育工作先进单位等称号;省委、省政府授予我县“全省发展民营经济考核先进单位”;成功创建全省文明县城、全省园林县城，并连续三年成为全省美丽乡村建设先进县;圆满承办三个“国字号”活动赛事：中国草莓大会、全国小戏小品曲艺大展、“奥跑中国”。一年来，我们以新理念培育新优势，发展活力充分激发。积极融入合肥发展大格局，瞄准未来产业制高点，坚持以大项目引领大投资,以大投资带来大发展。全年签约亿元以上项目53个，其中，工业大项目5亿元以上18个，10亿元以上5个，创历史之最。招商引资爆发增长。全年研究审定75个招商项目，总投资达287亿元。成立十大重点产业推进组，量身定制招商政策，精准推进产业升级。引导扶持优质企业扩大投资，鸿路、伊利、志邦、万和、晨阳等30多家优质大企业纷纷启动后期项目，总投资超300亿元。营造大招商氛围，坚持全员“走出去”招商，先后外出200余次，在上海等先发地区举办对接会6场。创新招商方式，以商招商渠道不断拓宽，成立县政协委员企业家联谊会等3个商会，建立“智库+招商顾问”新模式，聘任21名招商顾问，把关招商质量。基金招商取得突破，成立县基金决策委员会，设立10亿元北城文化基金、专项招商基金，发行2.41亿元三品创业等3支专项基金。产业园区全面发力。成立园区转型发展领导组，统筹推进“一区多园”规划、建设、招商、管理。园区基础设施条件大幅提升，先后投入40.5亿元，新建改造双凤开发区等园区道路38条、总长58.5公里。新铺雨污管网75公里，新建变电站2座。园区产业特色更加明晰，双凤开发区进入国家级开发区2年培育期，高新技术产业加快发展;岗集汽车零部件产业持续壮大;下塘智能家居、吴山新型建材等产业初具规模。产城融合加快发展，华夏幸福下塘产业新城项目成功引进，北城中医药产业园落户，县城建工产业园等项目顺利签约。产业发展平台不断涌现，中国声谷双凤基地筹备开园，人和净化产业园快速推进，志邦产业园、万创云谷等开工建设，与合工大、安工大共建合作平台。吴山、下塘等5个工业社区完成规划。项目推进务实高效。完善项目责任体系，健全县领导包联和逐月、分级调度机制，压实牵头部门、属地政府责任，有力保障项目顺利推进。建立快捷审批通道，强化项目过程监管，健全项目智能管理平台，实时全程监控108个“大新专”项目，实现投资182亿元，超额完成年度计划。做实做细可研、环评、供地等前期工作，有效缩短开工过渡准备期。乐卡五金、金诺产业园等重大项目开工建设，志邦二期、伊利二期等重大项目竣工投产，开竣工项目均为历年最多。注重项目统筹谋划，“大新专”项目库投资总量达1870亿元。一年来，我们以新引擎带动新发展，产业结构持续优化。围绕新旧动能转化，加快推进“调转促”，创新驱动发展成效显著。荣事达获批国家级“双创”示范基地，万力轮胎成为长丰“智能制造”新名片，电商巨头京东安徽总部落户长丰。新技术推动工业转型。预计，全县规上工业产值940亿元，规模以上工业增加值增长11%，其中，战略性新兴产业产值215亿元、增长10.1%;规上企业总数达396家，高新技术企业总数84家，产值超亿元企业近200家，形成5个百亿元产业集群。研究出台产业发展升级意见，个性化扶持高成长性企业，兑现产业奖补资金2.6亿元。发挥税融通、政保贷、过桥资金等财政金融产品作用，累计投放22.8亿元。产业加速向高端制造升级，新型建材加快向装配式建筑转型，家居家电加快向智能化发展，汽车零部件加快向新能源汽车配套迈进，万力轮胎、志邦橱柜成为国家两化融合试点企业，伊利乳业、平光制药、万安汽车等19户企业新通过市“智能工厂”、“数字车间”认定。坚持质量兴县，华升泵阀、庆云医药等22户企业荣获省级质量奖、专利优秀奖、新产品奖，舜禹水务、神舟催化净化器等10户企业新通过省市技术中心认定，产业转型升级成效显著。新模式推动农业升级。大力发展适应性农业“310”工程。全县草莓种植面积21万亩、产值50亿元，“长丰草莓”品牌价值34.3亿元，田峰草莓等子品牌蓬勃发展，冷链运输、网上销售规模不断扩大。稻虾共养面积突破6万亩、净增1.3万亩，增长27.7%。制定薄壳山核桃产业发展规划，栽植面积达2万亩。围绕合淮路、合水路，规划建设10个田园综合体。整合涉农资金，投资1.2亿元，启动杨庙马郢、左店永丰等6处田园综合体建设。以田成方、林成行、路相连、渠相通为标准，罗塘、杜集等9.84万亩高标准农田整治快速推进。全县粮食生产面积151万亩，总产62.5万吨。第三次全国农业普查顺利通过省级验收。新业态推动服务业快速起跳。电子商务蓬勃发展，京东、网易云等项目落户长丰，苏宁云商、大龙网等项目加快推进，互联网产业迅速聚集。县电子商务公共服务中心、物流配送中心建成，村级电子商务服务站实现全覆盖，城乡电子商务网络初步形成。商贸物流日益繁荣，世纪金源购物中心销售额突破6亿元，宝湾物流入选首批省级示范物流园区，2个销售额亿元以上企业入驻。北城城市中心、合肥(岗集)公路港启动规划，万达综合体等项目洽谈推进。总部经济实现重大突破，开源路桥、康诺药业、中铁二十四局安徽总部等项目纷纷签约。教育产业快速兴起，安徽建工技师学院等成功签约，衡安中学一期建成招生。旅游业方兴未艾，荣事达成为全国首批十大工业旅游示范基地，非遗园荣获安徽省第一批研学旅行实践基地，岗集镇获评全省优秀旅游乡镇。造甲稻虾节、陶楼桃花节、义井樱花节等活动精彩纷呈。一年来，我们以新作风推进新变化，城乡面貌显著改善。大力发扬“三不”精神，以迎难而上的勇气、善做善成的智慧，推进城乡建设破立并举。拆迁总量历史性地突破360万平方米，拆迁经验成为全市学习典范;开工在建安置房300万平方米;启动实施200个大建设项目，总投资242.3亿元，均创历年之最。规划建设同步推进。《北城城市形象设计》、《国际慢城概念性规划》、《县城总体城市设计》三大规划同步编制。启动新一轮乡镇总体规划、村庄布点规划修编。完成北城和县城公共服务、综合交通、排水供热、邻里中心、公园绿地等规划编制。全力打造品质北城，阜阳北路高架全面动工，凤麟路、五湖大道、淮南北路等延伸工程有序推进。着力建设“精致县城”，综合运动馆、护城河二期等项目开工建设，县城慢行系统、公共停车场、绿化提升、菜市场改造等启动实施，城市规划展示馆、气象科普馆、科技馆、体育场、书画院建成使用。加快推进城乡建设，合水路(水湖-左店段)、水九路、张义路等工程进展顺利，1332公里农村道路扩宽升级，55座危桥加固改造。全面建设美丽乡村，朱巷、义井等7个美丽乡镇、7个市级中心村圆满通过省级验收。征迁工作强力推进。坚持把征地拆迁作为头等大事，深入摸底、科学施策、精心部署、合力攻坚。瞄准情况最复杂、难度最大的合淮路两侧(岗集)、阜阳北路(滁河片区)，成功打响征地拆迁歼灭战，并取得决定性胜利。有力保障肥北变、商合杭、宁西货运线等重大项目建设，水湖伍岗片区、下塘工业园区等重点区域拆迁高潮不断，罗塘、义井、杜集等乡镇完成53万平方米增减挂项目拆迁任务，全县形成了多点开花、全面突破的大拆迁浓厚氛围。市委、市政府给予充分肯定，在我县召开全市征迁暨环境提升现场会。与此同时，舍得拿出最好的位置，按照中等以上商品房标准，加快推进凤栖苑、凤麟兰庭二期、万里三期、金明花园四期等安置房项目。呼应群众期待，启动安置房不动产办证。生态环境显著改善。实施绿化提升改造，规划启动北城“511”及县城绿化提升工程，高标准完成梅冲湖公园改造提升、县城和岗集高速出口景观升级，建设合淮路、合水路绿色长廊，完成绿化造林7000亩。庄墓镇成功创建省级生态镇，朱巷镇、罗塘乡、义井乡成为省级森林城镇。双凤开发区等获得全国文明单位(村镇)称号。大力推进农村“三大革命”，实施城乡环卫一体化工程，配置保洁人员5200多名、环卫车辆1700多辆、垃圾桶6.6万个，清理陈年垃圾近3.6万吨。完成改厕6058户，提升改造53座污水处理站，乡镇污水处理厂集中运营，皖能垃圾发电厂正式运行，实现污水、垃圾集中处理全覆盖。掀起环保风暴，开展“四个专项整治”，共清理轮窑厂26家、石料加工厂46家、养殖场183家、“小散乱污”企业204家，完成成龙钢铁、龙佳金属等落后产能淘汰。重拳出击，拆除违法用地建筑101处、15.5万平方米，拆除违规高速广告牌108处。顺利实现省市年度空气质量控制目标，板桥河等三个市级考核断面水质全面达标，生态环境显著改善。一年来，我们以新姿态迎接新挑战，改革创新亮点纷呈。围绕长丰加快发展的痛点、难点、堵点，以壮士断腕的决心推动改革，以抓铁有痕的力度破解难题。目标考核体制、园林管理体制、城管执法体制、投资项目代办体制等改革进展顺利。北城管理服务体制取得重大突破，社会管理服务中心获批，13家县直执法服务部门设立南部分支机构。创新推进基础设施和公共服务PPP项目。重点改革稳步实施。落实商事制度改革，全面推行“双随机一公开”监管模式，5000多项清单对外公布。在全市率先完成生产经营类事业单位转企改制。启动北城、县城管理服务改革，实施城管、园林体制改革，组建城管委，设立乡镇(区)城管分局(中队)，园林绿化实现专业化集中管理。下塘镇行政管理体制改革通过省市验收。开展公共资源交易“三分离”改革，建立“互联网+公共资源交易”平台，实现全流程电子化招投标。出台医保管理体制改革方案，有效整合经办机构。创新人才引进方式，面向全国招聘优秀教师、医生288人，引进“985”高校优秀毕业生15名。扎实推进机关事业单位养老保险体制改革，全面完成参保登记工作，实现养老保险全覆盖。实施新一轮县乡财政体制改革，编制完成部门预算三年滚动规划。国有资本经营预算试编完成，经营性资产实现统一运营。引导金融机构服务中小企业，完善财政资金存放金融机构考核评价机制，增收利息8500万元。下塘产业新城、北城县城绿化提升、污水集中处理三大社会资本合作项目挂网招标。效能建设持续深化。完善督查考核制度，推行工作提示单、任务责任单。针对项目落地、征地拆迁等重点工作，全年开展61次专项督查，通报约谈32个单位和个人，正向激励、反向倒逼效果凸显。强化学习型政府建设，坚持政府班子周一例会学习制度、政府常务会学法制度，不断提高县政府班子科学决策能力。建成网上办事大厅，接入全省政务服务一张网，审批时限缩短到法定期限一半以内。政务移动办公全面推广，网上平台建成运行，办文效率提升一倍以上。不动产登记新系统上线，在全省率先建成产业政策查询平台，为民为企服务更为便捷。依法行政全面推进。出台法治政府建设实施意见，明确33项重点任务。制定重大行政执法决定法制审核试点方案。认真落实公平竞争审查制度，维护市场秩序。建成“国土卫士”监控系统，强力推进土地执法监察。推进审计监督和审后整改全覆盖，审减政府性投资项目金额1.3亿元。严格制度管理，清理不规范聘用人员59人。自觉接受县人大依法监督，主动接受县政协民主监督，办理人大代表议案、建议42件，政协委员提案152件。完成县政府年度履职评议工作。深入开展县政府党组“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动。严格落实党风廉政建设责任制，强化行政监察，政府廉政建设持续加强。全面推进政务公开，政府公信力不断提升。一年来，我们以新标准增进新福祉，社会民生不断改善。坚持以城市标准提升公共服务，以人为本改善社会民生。省立医院(北区)开工建设，县医院、中医院被省级医院成功托管。城乡供水一体化、公交一体化扎实推进。计生工作荣获全省先进。脱贫攻坚取得阶段性胜利。出台《长丰县脱贫攻坚责任制实施细则》等文件，成立六大精准扶贫工作组。积极发展特色种养业，大力推进“四带一自”模式，项目到村、产业到户覆盖率位居全省前列，产业扶贫经验获人民日报、新华社宣传推广。出台城乡低保和贫困家庭大学生救助暂行办法，实施住宿费、校车费等4项资助，实现教育资助全过程覆盖。全面落实“351”、“180”等健康扶贫政策，在全国率先试点为残障贫困户配发“智能手环”。全县3.32万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。社会民生全面进步。投入16亿元，实施38项民生工程。恒大帝景、世纪金源等4个邻里中心投入使用。投入3亿元实施城乡供水一体化，改造收购10家乡镇小水厂，50万群众喝上“放心水”。新增就业10833人，城镇登记失业率控制在2.88%以内。低保、五保提标幅度位居全省前列。完成全县敬老院提标改造，在全省率先为敬老院装上空调。全国义务教育发展基本均衡县通过复查，高考本科达线率提高到61%，成功推行义务教育阶段校车运营，开办2所小学，建成3所公办幼儿园，创建3所市级一类幼儿园。县医院与省立医院、县中医院与省中医院实现托管合作，下塘、双墩卫生院被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”称号，杨庙卫生院获评“全国百佳乡镇卫生院”，北城11所社区卫生服务站全面开诊，三级卫生服务体系更加完善。群众文体活动丰富多彩，成功举办第四届全民运动会、第七届合唱节、第四届群众广场舞大赛。精品文化亮点纷呈，《长丰之声-朗读者》、《葡萄书记》等优秀栏目作品不断涌现。社会治理成效显著。全面打响综治百日大会战，开展“大宣传、大走访、大巡逻、大整治、大化解”，群众安全感、满意度跃居全市前列、全省先进。狠抓道路交通安全隐患整治，合水路、合淮路等道路交通安全设施不断完善，事故发生率大幅下降。着力夯实司法行政基础，在全省率先完成乡镇司法形象识别系统建设。圆满完成十九大等重要节点安全保卫任务，社会大局平稳有序。扎实开展“联动固网”行动，获市“无传销县区”称号。加大“治超”力度，长丰模式在全省推广。认真实施“百日除患铸安”行动，全县安全生产形势持续稳定。与此同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、档案、保密、统计、应急、地方志、双拥、气象、公积金等工作水平实现新提升，工会、工商联、残联、红十字会、科协、共青团、妇女儿童、老年人和关心下一代等工作取得新进步。各位代表：一年来，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心支持长丰建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：发展的总量和质量均需提高，传统制造业转型不快，战略性新兴产业占比不高，现代服务业发展不足;城乡公共服务配套设施不足，环境仍需改善，社会治理水平有待提升;征地拆迁等领域利益矛盾仍需有效化解;政府少数工作人员理念不够新、标准不够高、担当意识不够强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年主要工作2018年，是认真贯彻落实党的十九大精神的关键之年。我们要把握新方位。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。长江经济带、“一带一路”等国家战略纵深推进，省委省政府大力实施五大发展行动计划，市委市政府打造有国际影响力的创新之都、有全球竞争力的产业集群，为我们科学发展、跨越发展提供了重大机遇和广阔空间，长丰正处于大有可为的战略机遇期。我们要找准新坐标。市委市政府把我县确定为新型工业化发展的主战场之一，把北城定位为合肥主城区的人口集聚地、公共服务新标杆，把县城定位为辐射皖北的桥头堡，对长丰寄予厚望。我们要进一步登高望远，对标定向，敢于率先，勇于争先。我们要探寻新路径。新时代开启新征程，必须进一步解放思想，与时俱进拓展思路，坚持以改革突破制约，以创新引领发展，以实干赢得主动，在新时代闯出新路子、铸造新辉煌。我们要树立新形象。面对新时代的新任务，我们绝不辜负全县人民的重托，进一步提升精气神，以鞠躬尽瘁的自觉、善做善成的自信、争先进位的自强，树立人民政府的新形象。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极践行新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，持续做大经济总量，推进供给侧结构性改革，大力开展“项目落地推进年”、“城乡环境提升年”、“社会治理提升年”三大活动，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，树立“新标杆”，打造“新亮点”，加速“新跨越”，不断谱写新时代长丰发展新篇章。2018年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规上工业增加值增长9.5%，全社会固定资产投资增长7%，财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长16%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长10%。围绕2018年主要目标任务，重点抓好以下五个方面工作： （一）实施“双轮驱动”，推动经济转型升级坚持制造强县、服务兴县，实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，构建创新型现代产业体系。加快发展先进制造业。积极跟接“中国制造2025”，推动工业化与信息化深度融合，提升支柱产业，壮大骨干企业。围绕新能源汽车发展方向，紧盯中信戴卡、中铝和江铸汽车轻量化等项目，壮大万力、万安等企业，提升汽车及零部件产业智能制造水平;加快荣事达、志邦等产业园建设，推动万和博世、人和净化器等竣工投产，集聚发展智能家居家电产业;服务鸿路、国瑞、中源控股等装配式建筑企业扩大产能，加快建设200亿元规模的新型建材产业集群;积极培育平板显示、智能语音、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业。出台大企业培育意见，2018年力争规模以上工业产值、战略性新兴产业产值增长10%以上，新增亿元以上企业20户以上。到2020年，力争产值超百亿元企业3户，超50亿元企业5户，超10亿元企业20户左右。加快发展现代服务业。大力发展高端商贸、现代物流、电子商务、特色文旅、健康养老等服务产业。加快京东电商园、万创云谷、网易云、中国声谷双凤基地等项目建设，推动苏宁云商、大龙网、豆包网等一批项目签约落户，加速互联网产业在北城集聚。围绕阜阳北路、合淮路总部经济带，加快海王医药、康诺药业、开源路桥等总部项目签约落户。积极跟进万达综合体项目，支持恒大帝景运动中心、世纪金源综合体、非遗园等发展。提升宝湾省级示范物流园水平，启动合肥(岗集)公路港规划建设，加快发展公铁水空多式联运，提高对外开放度。开工建设中医药产业园，规划建设大健康产业园，推动医药健康产业发展。围绕城市配套，规划建设一批专业市场。跟进上海交大教育产业园、岗集东方时尚汽车文化小镇、安徽建工技师学院等项目，促进教育产业快速发展。力争服务业增加值增长10%以上。加快发展现代农业。进一步放大农业“310”工程成果。在中北部地区，提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业，创优品质，保障安全，培育子品牌，扩大线上线下销售;在河湖湾区，大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业，力争新增共养面积3万亩以上、标准化示范基地3个以上;在江淮分水岭岗区，扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业，力争新增栽种面积3万亩以上、标准化示范基地3个以上;完成杨庙马郢等6个田园综合体基础建设，同步启动4个规划建设，力争产业初步形成特色;继续实施10万亩高标准农田整治，推动土地流转和适度规模经营。 （二）坚持项目引领，增强发展支撑能力以“项目落地推进年”活动为抓手，坚定不移地推进经济工作项目化、项目工作责任化，全力以赴加快项目建设。突出项目落地。实化今年大招商成果，出台项目落地推进年活动实施意见，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制、要素保障机制，实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”，运用项目智能管理平台和月调度通报、季观摩考评、年考核奖惩等方式，强力推进项目落地，力争开工和竣工投产亿元以上项目各30个以上。注重招大引强。深化以商引商、产业招商、总部招商、基金招商。发挥十大产业招商组和招商顾问作用，鼓励支持企业家建立各类商会、协会。借助华夏幸福产业园、荣事达双创中心、中国声谷双凤基地等平台，面向长三角、珠三角、京津冀等地区，大力走出去招商，着力引进科技含量高、带动能力强的项目。强化招商责任，落实招商任务，加强调度和考评，把好质量关。力争实现省外到位资金280亿元以上，引进亿元以上项目50个以上，其中，10亿元以上工业项目、现代服务业项目3个以上。统筹园区发展。发挥园区转型发展领导小组作用，统筹推进以双凤开发区为龙头，岗集、下塘、水湖等园区为龙身的“一区多园”联动发展;实行统筹规划招商、统一基础设施配套，集中解决园区基础设施存在的薄弱环节。积极规划建设双凤湖西高科技产业园区;大力支持双凤争创国家级开发区，岗集打造汽车全产业链特色镇，下塘建设智能家居产业园，水湖发展教育特色小镇。加快建设吴山、庄墓等5个工业社区，招引一批中小企业入驻。优化发展环境。全面推进“放管服”改革，深化互联网+政务服务，构建行政审批3.0版。设立县投资项目代办中心、乡镇中小企业服务中心，进一步整合审批流程，缩短审批时限，提高审批效能。建立部门联席会议等制度，推进行政审批事项“马上办、网上办、一次办”。全面清理中介服务事项，降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法，健全交易运作机制，强化标后监管。完善产业政策查询平台，智能化推送企业政策。推进政银企合作，加大财政扶持力度，鼓励金融机构创新产品，有效降低企业融资成本。鼓励企业资本运营，支持、服务企业上市。常态化开展“四送一服”活动，畅通政企沟通渠道，真情服务企业，精心呵护企业家。拓展信用信息应用渠道，巩固“信用长丰”建设成果。 （三）实施精品工程，提升城乡建设管理水平突出“以人为本”和“提质提品”两大核心，以城乡一体为目标，以“健全设施、完善功能”为路径，推动城乡建设上层次、上水平。强化规划引领。汲取群众智慧，科学编制县城城市设计。深入细化合肥北部生态慢城等系列规划。完成阜阳北路和湖西片区城市设计、下塘产业新城和岗集出城口规划，以及中心集镇和美丽乡村规划。落实“多规合一”，增强规划编制的科学性和规划执行的刚性。划定空间开发边界，加强县域规划管理，强化对空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面的引领管控。强力推进征地拆迁。继续将征迁工作作为头等大事来抓，力争全年拆迁300万平方米。坚定不移推进阜阳北路沿线及湖西片区、岗集合淮路两侧、下塘产业新城、水湖城南新区等重点区域拆迁;积极开展高标准农田整治、土地整理、重点工程建设等项目区征迁工作。通过农田整治和土地整理，争取全年报验新增耕地5000亩，报批国有土地4000亩。按照中等以上商品房标准，推进双墩天宝苑、岗集育才府苑、水湖城南安置小区、下塘松林苑等400万平方米安置房项目建设。积极探索农村宅基地自愿有偿退出机制，引导群众自主拆迁，加快农业人口向中心城镇集聚。增多加密交通路网。支持商合杭高铁、宁西铁路外绕线、滁淮高速等加快建设，积极争取北城地铁8号线规划编制，启动江淮运河长丰港规划选址。构建“六纵十六横”县域公路网，完成合水路、水九路、张义路等在建干道，以及凤麟路、蒙城北路、五湖大道、长寿西路等城市道路工程;实施蒙城北路(双墩-罗塘)、淮南北路(双墩-杜集)、G206(吴山-南岗)等南北通道，以及江汽大道、五湖大道、龙湖北路、濛河路等东西通道工程;推进953公里农村道路畅通工程建设。精心实施城乡建设。高标准打造“品质北城”。建设一批绿地游园、休闲广场、公共厕所等公共设施，完善公共服务功能，增强城市综合承载能力。久久为功建设“精致县城”。抓好市政道路完善、背街小巷改造、绿化亮化档次提升、菜市场升级改造和停车场、安置房建设，加快新城区有序开发，积极争创省级卫生县城。注重产城融合、功能完善、彰显特色，制定小城镇升级三年行动计划，推进下塘、吴山、朱巷等集镇改造，建设特色街区(镇)。实施合淮路、合水路等沿线街道立面整治，完善基础设施，美化乡容镇貌。全面深化美丽乡村建设，着力提升一批精品村。精细推进城市管理。落实城市管理执法体制改革任务，构建适应主城发展需要的大综管模式，完善考核管理办法，强化基层执法力量，推进城管、公安、环保、安监、市场监管等综合执法，以绣花的功夫，加强城市管理。运用数字城管、智能交通等现代管理手段，提升网格化、智能化管理水平。聚焦突出问题，实施“治脏、治堵、治乱、治违”四个专项整治，全面提升城市管理水平。 （四）践行绿色发展，打造生态美丽家园牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，实施“生态立县”战略，开展“城乡环境提升年”活动，全面提升生态文明建设水平。实施绿化提升行动。力争新增植树造林4万亩。围绕300米见绿、500米见园目标，加快推进北城“511”工程和县城绿化提升，完成蒙城北路、合水路、合淮路、板桥河等沿线绿廊建设，推进高速公路出入口绿地景观升级改造，启动北城运动公园、大房郢湿地公园、岗集城市公园等规划建设，全面提升绿化管养水平。强化环境治理。全面巩固中央环保督察工作成果，加大整改和后督查力度。统筹推进大气、水和土壤污染防治，持续强化全面禁烧，深入开展第二次全国污染源普查，大力整治面源污染，推进规模养殖场废弃物资源化利用，倍加呵护长丰的碧水蓝天。加快乡镇污水处理厂建设，推行市场化运营模式，启动朱巷、陶楼等4座建设，确保下塘、杨庙等6座投入运行，实现乡镇、中心村污水集中处理全覆盖。深入推进以“三大革命”为重点的美丽乡村建设，重点推进下塘等4个美丽集镇建设;确保完成改厕1万户，切实巩固城乡环卫一体化成果，全面改善农村环境。加强生态保护。认真开展生态文明建设目标评价考核工作，健全领导干部任期生态文明建设责任制，全面落实河(湖)长制、林长制责任，积极争创省级生态文明示范县、全国园林县城。严格遵守生态保护红线，强化环境执法队伍建设，落实生态环境保护网格化管理，严厉打击违法违规行为，构建完善全方位、立体化的环境监控体系。 （五）坚持以人民为中心，提升民生幸福指数优先保障和改善民生，开展“社会治理提升年”活动，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。健全社会保障体系。纵深推进脱贫攻坚，提高精度、加大力度、保持进度，确保完成年度脱贫任务。完善就业帮扶体系，开展劳动就业县际互通、校企合作，提高劳动技能培训覆盖面，解决企业用工难。深入推进“全民参保计划”，努力实现应保尽保。健全社会救助机制，实施低保救助动态管理。有序推动健康养老产业发展，试点医养结合，推进养老院服务质量提升工程，加快老年公寓项目建设。启动集体土地公共租赁住房规划建设。继续加大殡葬改革力度，规范殡葬业管理，推进乡镇公益性公墓建设。提升公共服务能力。围绕打造全市公共服务新标杆目标，加快实施“1336”工程，开办6个邻里中心、6所公办幼儿园和学校、11所社区卫生服务站，逐步提升市民生活品质。设立教育研究发展基金，实施教育提升“四名工程”，积极引进全国优质教育资源，推进义务教育高位均衡发展。深化综合医改，依托省立医院、省中医院打造全省一流的医疗联合体;推进省立医院(北区)建设，加快双墩、下塘、杨庙等卫生院新建改造;进一步提高诊疗水平，提升家庭医生签约服务水平。启动县剧场规划，完成县文化馆建设，健全乡镇和中心村(社区)文化活动场所。推进运动长丰，建成综合体育馆，持续开展全民健身活动，精心打造品牌体育赛事。加快城乡公交一体化进程，完善公交站点布局，实现公交车市县通达。启动县城共享单车、出租车试点运营。加强社会综合治理。成立北城社会管理服务中心，统筹推进北城社会管理服务。逐步完善以党建为龙头、邻里中心为载体、社区文化为纽带、社区服务为途径的社区管理服务体制，健全以群众需求为导向的社区服务功能，加快社区管理网格化、信息化，做好村委会(社居委)换届选举工作，夯实社会治理基础。出台物业管理全覆盖实施意见，提高物业管理水平。强化社会治安综合治理，完善“天网工程”，推进“雪亮工程”，扎实开展各种专项活动，构建5分钟城市警务圈。全面落实“七五”普法规划。创新人民陪审员参与信访矛盾化解机制，全力打造“阳光信访”。树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故。扎实做好食品药品安全工作，争创省级食品安全示范县。巩固“打传”、“治超”工作成果，确保市场经营秩序稳定。立足新时代和人民新期待，我们将牢记使命与责任，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。 （一）切实增强学习本领。新时代要有新气象。惟有不断学习方能适应需要。带着使命学。学深学透党的十九大精神，以新时代的奋斗姿态实现美好愿景，以新要求的坚定执行展现人民政府的新气象、新作为。瞄准标杆学。跳出长丰看长丰，拓宽视野，开阔胸襟，对标苏浙沪，提升理念、找准定位，在思想观念、发展模式、体制机制、工作作风上等高对接。完善自我学。缺什么就学什么，抓什么工作就精通什么，继续坚持县政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。 （二）扎实推进工作落实。新时代要有新作为。目标任务已经明确，关键要狠抓落实。勇于担当抓落实。对职责范围内的工作尽心尽力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握工作主动权。讲求方法抓落实。注重目标导向，有的放矢;注重联系实际，结合转化;注重统筹兼顾，弹好钢琴;注重典型引路，以点带面;注重发动群众、凝聚力量。久久为功抓落实。始终把发展作为第一要务，以钉钉子的精神，咬定青山不放松，一步一个脚印把奋斗目标变成美好现实。 （三）始终坚持为民惠民。新时代带来新任务。不忘初心，就要永远把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标。树百姓情怀。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本、执政为民，撸起袖子加油干，让长丰人民多点赞。办为民之事。把群众身边小事，当作我们头等大事，下气力解决诸如公共交通、活动场所等切身问题，让群众工作生活舒心方便。成惠民之实。让更多、更好的发展成果惠及长丰人民，紧抓教育、卫生、文化等公共服务，让老百姓收获实实在在的“暖心账单”。 （四）严格做到廉洁自律。新时代要有新要求。坚定不移推进廉洁政府建设，营造风清气正的良好政治生态。坚持把纪律挺在前面。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，把纪律建设贯穿于政府工作各个方面。坚持依法行政接受监督。自觉运用法治思维和法治方式，推动政府工作落实。主动接受县人大及其常委会工作监督和法律监督，自觉接受县政协民主监督，虚心听取社会各界意见，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。按照监察体制改革安排，实现政府机构国家公职人员监察全覆盖。坚持勤政廉政务实高效。持之以恒改进工作作风、整治“四风”，进一步加强审计监督、考核督查，强化目标激励和监督问责，坚决杜绝懒政、庸政、怠政，始终做到忠诚担当、干净干事。各位代表!新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在市委市政府和县委的坚强领导下，同心同德，戮力进取，奋勇争先，以无愧于党和人民的优秀业绩，全力开创“中国梦”宏伟蓝图的长丰新篇章!

  2025-07-19

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